Ficha de entidad
opacidad60Alta

Municipio de Pradera

NIT 891380115 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.610 · Valor firmado $99 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 254 de 2.289 · En su grupo 74 de 555 · Alcalde 2020–2023 Sinisterra Sinisterra Justino (Partido de la U)

Opacidad 60, rango alta: el puesto 254 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 74 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

70
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
70
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 98 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 89 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 36% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 48% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 24 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 7% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 47A2 · Oferente únicopercentil 65A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 85A4 · Concentración (HHI)percentil 84B1 · Adjudicado al precio basepercentil 24B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 41B4 · Diciembrepercentil 82C1 · Anticipospercentil 89C2 · Prórrogaspercentil 28C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 64C4 · Fraccionamientopercentil 98D1 · Empresas recién creadaspercentil 53D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 63D4 · Supervisor sin publicarpercentil 81Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
60
índice simple · Alta
51
índice ponderado · Media
254
puesto simple
1.079
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
16
auditorías 2018–2022
112
hallazgos administrativos
51
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 51 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 6 y el 1.009.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
57%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
245
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$84 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesContratación régimen especial$59 millonesConcurso de méritos abierto$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
36%
del valor al proveedor número uno
62%
del valor a los diez mayores
14
HHI (100 = un solo proveedor)
603
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,739el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 563 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana161 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
48%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo024681012202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
53%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
33
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2023-035$145 millones
2022-127$122 millones
2022-028$107 millones
2023-103$96 millones
2023-044$92 millones
2022-123$75 millones
2021-103$68 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.537 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (67 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Corpogero90183831143$304 millones
Crearco90151979313$68 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 18 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C9 · Valle del Cauca (28 entidades, opacidad mediana 53).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores36 · el mayorJesús Miller Díaz Arboleda26 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores15 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores23 · todos los demás563 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Jesús Miller Díaz Arboleda164518822$36 mil millones36%
Corporación Nacional para el Desarrollo Colombiano9017133723$6 mil millones6%
Empresa Social del Estado Hospital San Roque Pradera8913011219$4 mil millones4%
MCG9017428051$4 mil millones4%
Fonpacifico9010396848$3 mil millones3%
Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca S.A. - E.S.P.8903990325$2 mil millones2%
Cabildo Indígena Kofan S.C9000074082$2 mil millones2%
Veolia Aseo Pradera SAS ESP8150015445$2 mil millones2%
Instituto Financiero para el Desarrollo del Valle-Infivalle8903080511$2 mil millones2%
Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Tuluá9000616804$1 mil millones2%
Fundación Alas de Libertad 2390093732511$1 mil millones1%
E.S.E Hospital San Roque de Pradera89130112184$1 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios Municipio de Pradera8913014147$1 mil millones1%
José Albeiro Zamora Tejada646349720$841 millones1%
Fundación para el Desarrollo Económico y Social90000478725$732 millones1%
DDM Ingenieria SAS9008336437$657 millones1%
Dispro SAS9006199769$627 millones1%
Gesprode8001997352$567 millones1%
Integral V6 S.A.S9013375237$565 millones1%
Clara Palencia297018921$498 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.610Procesos245 competitivosProveedores603Representante legalSupervisor47% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo33 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada6Red cercana67 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 18 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.610Procesos245 competitivosProveedores603Representante legalSupervisor47% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.610Procesos245 competitivosProveedores603Representante legalSupervisor47% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo33 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada6Red cercana67 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 18 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.610Procesos245 competitivosProveedores603Representante legalSupervisor47% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo33 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada6Red cercana67 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 18 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Pradera: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891380115. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.