Ficha de entidad
opacidad56Media
Municipio de Manizales
Opacidad 56, rango media: el puesto 548 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 150 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
41
bloque A · Competencia
64
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 33% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 86 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 47% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 79 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 79 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A2 · Oferente único: 11% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 18 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 49% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
44
índice ponderado · Moderada
548
puesto simple
1.383
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
38
auditorías 2018–2022
181
hallazgos administrativos
62
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 47 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 56 y el 1.474.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
69%
de los contratos por contratación directa
11%
de los procesos competitivos con un solo proponente
33%
de los competitivos con invitación directa
2.638
procesos competitivos
22%
del valor al proveedor número uno
53%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
3.311
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
49%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
44%
de seguir en directa dominante
19%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
22%
en competitiva
4%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
may 2020
mes del quiebre
15%
de directa antes
56%
después
13%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
47%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($3 mil millones)
15
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2023-02 | 3 | $5 mil millones |
| 2022-02 | 4 | $5 mil millones |
| 2022-02 | 8 | $3 mil millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
6,9 ‰
MAD · Aceptable
el 2
dígito que más sobra (19% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
4 cédulas firman por 10 personas jurídicas ante esta entidad, por $13 mil millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 8BC3DD52 | 4 | 8 | $6 mil millones | Estructecnia Sas; Consorcio Ep-JJ; Consorcio Pegaso; Consorcio Provial Jaes |
| 3C6D4086 | 2 | 13 | $3 mil millones | Fundación Acción Sin Fronteras; Inter Manizales 2026 |
| 072F48E4 | 2 | 4 | $3 mil millones | Genesis Estructuras S.A.S.; Unión Temporal Geo |
| EE771F93 | 2 | 2 | $658 millones | Consorcio JCG-Bulevar; Consorcio CMC20-0424 |
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (46 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (117 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
1
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Vauras Ingenieria SAS | 901628100 | 10 | 6 | $4 mil millones |
| Unión Temporal Hermano Adulto Mayor | 901932961 | 1 | 1 | $1 mil millones |
| Funecar SAS | 901944691 | 0 | 15 | $1 mil millones |
| Afs Service S.A.S. | 901380311 | 10 | 9 | $988 millones |
| C Nova MC06 | 901999999 | 6 | 1 | $874 millones |
| Cima Ingenieros & Arquitectos S.A.S | 901928011 | 4 | 1 | $441 millones |
| Wentzer SAS | 901831286 | 3 | 3 | $171 millones |
| Nodo Kanda SAS | 901937787 | 11 | 1 | $110 millones |
| Olasci S.A.S. | 902031565 | 4 | 1 | $80 millones |
| Open Media S.A.S | 901426020 | 6 | 2 | $52 millones |
| Comainbyc | 901683321 | 4 | 1 | $4 millones |
| Corporación Grupo Teatral Tich | 890804778 | 6 | 2 | $0 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 12 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Asociación Aeropuerto del Cafe | 3 | 0,1 | 36× |
| Corpocaldas | 3 | 0,1 | 24× |
| Instituto de Financiamiento Promoción y Desa | 3 | 0,1 | 22× |
| Terminal de Transportes de Manizales S.A | 3 | 0,1 | 22× |
| Gobernación de Caldas | 3 | 0,1 | 20× |
| Personería Municipal de Manizales | 2 | 0,1 | 28× |
| Asociación Cable Aereo Manizales | 3 | 0,2 | 15× |
| Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas | 2 | 0,1 | 17× |
| Instituto de Valorización de Manizales | 2 | 0,1 | 14× |
| Municipio de San José | 2 | 0,1 | 13× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Uttecnovial | No Definido | 386 | $624 mil millones | 22% |
| Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Manizales - Infi-Manizales | 890801059 | 21 | $322 mil millones | 11% |
| Activa T SAS | 900335915 | 9 | $149 mil millones | 5% |
| Bancolombia | 890903938 | 1 | $62 mil millones | 2% |
| Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial) | 860003020 | 1 | $60 mil millones | 2% |
| Aguas de Manizales | 810000598 | 27 | $60 mil millones | 2% |
| Instituto de Cultura y Turismo de Manizales | 800250029 | 65 | $58 mil millones | 2% |
| Atención Seguridad Social Bienestar Salud Empresa del Estado | 800044967 | 66 | $51 mil millones | 2% |
| Federación Nacional de Cafeteros de Colombia | 860007538 | 39 | $45 mil millones | 2% |
| Banco de Bogotá S.A | 8600029644 | 2 | $44 mil millones | 2% |
| Empresa Metropolitana de Aseo S.A. E.S.P. | 800249174 | 32 | $42 mil millones | 2% |
| Consorcio los Cedros 2022 | 901659075 | 1 | $41 mil millones | 1% |
| Consorcio Solución Vial Manizales | 902086039 | 1 | $35 mil millones | 1% |
| FunLuker | 800250255 | 23 | $33 mil millones | 1% |
| Hoteles de Conveniencia SAS | 900344389 | 8 | $32 mil millones | 1% |
| Masora | 800183770 | 6 | $29 mil millones | 1% |
| Hospital General San Isidro ESE | 800139366 | 53 | $28 mil millones | 1% |
| UT Pae Manizales 2026 | 902023324 | 1 | $28 mil millones | 1% |
| UT Alimentamos Manizales 2025 | 1104008146-2 | 1 | $23 mil millones | 1% |
| Cooviser C.T.A | 800028582 | 1 | $22 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
Esta ficha en JSON El ranking en CSV
Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Manizales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890801053. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.