CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Manizales - Infi-Manizales

NIT 890801059 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 811 · Valor firmado $96 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.322 de 2.289 · En su grupo 319 de 547

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.322 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 319 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
52
bloque B · Proceso
47
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 30% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 94 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 63% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 77 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 11 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 71 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 24% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 7 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 14 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 41% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 55A2 · Oferente únicopercentil 7A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 65A4 · Concentración (HHI)percentil 71B1 · Adjudicado al precio basepercentil 18B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 94B4 · Diciembrepercentil 60C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 50C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 68C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 41D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 14D4 · Supervisor sin publicarpercentil 77Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
48
índice simple · Moderada
34
índice ponderado · Moderada
1.322
puesto simple
1.794
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
37
hallazgos administrativos
19
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 39 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 424 y el 2.019.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Corporación Asamblea Departamental de Caldas48
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudio Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez37
Alcaldía Municipal de San José de la Montaña51
Federación Colombiana de Municipios48
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos67
Institución Educativa Técnica Martín Pomala51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

77%
de los contratos por contratación directa
24%
de los procesos competitivos con un solo proponente
30%
de los competitivos con invitación directa
191
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$64 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesLicitación pública$14 mil millonesEnajenación de bienes con subasta$491 millonesConcurso de méritos abierto$2 mil millonesContratación régimen especial$935 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
22%
del valor al proveedor número uno
70%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
365
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,813el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 325 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana51 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
41%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
63%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
17%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
11,5 ‰
MAD · Aceptable
el 2
dígito que más sobra (21% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos699 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Progresar Ac S.A.S90196715061$115 millones
A&a Comunicaciones Group SAS901686059101$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 12 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto de Financiamiento, Promoción y Des50,227×
Terminal de Transportes de Manizales S.A40,132×
Asociación Cable Aereo Manizales50,223×
People Contact S.A.S. en Reestructuración40,221×
Municipio de Manizales30,121×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,217×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,216×
Instituto Financiero para el Desarrollo del 20,117×
Concejo de Manizales20,212×
Municipio de Palestina Caldas20,211×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores22 · el mayorBanco Davivienda47 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores16 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás325 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Banco Davivienda86003431373$22 mil millones22%
Bancolombia8909039381$20 mil millones21%
UT Solidaria-Axa Colpatria-La Previsora- Infi-LP-001-2026No Definido19$8 mil millones8%
Aguas de Manizales81000059817$4 mil millones4%
Instituto de Cultura y Turismo de Manizales80025002912$3 mil millones4%
Seel S.A.8300341281$3 mil millones3%
Cooviser C.T.A8000285827$2 mil millones2%
People Contact S.A.S. en Reestructuración90015910613$2 mil millones2%
Solutión Systems Ltda8050176936$2 mil millones2%
Instituto de Atención a la Familia89080425692$1 mil millones1%
Unión Temporal Sura – Mapfre 202698900001$1 mil millones1%
Grupo M&M9003317101$1 mil millones1%
Sdi SAS9011698731$1 mil millones1%
Bioservicios8100013663$964 millones1%
Gti Alberto Álvarez López SAS90103992717$916 millones1%
Gdi8100060689$870 millones1%
C&T Consultores9006201764$721 millones1%
Estatal de Seguridad Ltda8160049651$720 millones1%
Fundación Batuta Caldas8002146744$656 millones1%
Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Caldas89080600633$546 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos811Procesos191 competitivosProveedores365Representante legalSupervisor37% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 12 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos811Procesos191 competitivosProveedores365Representante legalSupervisor37% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos811Procesos191 competitivosProveedores365Representante legalSupervisor37% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 12 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos811Procesos191 competitivosProveedores365Representante legalSupervisor37% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 12 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Manizales - Infi-Manizales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890801059. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.