CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Instituto de Valorización de Manizales

NIT 800002916 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 683 · Valor firmado $201 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.771 de 2.289 · En su grupo 427 de 554

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.771 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 427 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

48
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
40
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 94 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 24% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 83 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 17 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 17% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 6 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 34% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 11 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 32A2 · Oferente únicopercentil 3A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 77A4 · Concentración (HHI)percentil 80B1 · Adjudicado al precio basepercentil 11B2 · Hechos cumplidospercentil 74B3 · Invitación cerradapercentil 53B4 · Diciembrepercentil 38C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 14C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 83C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 94D3 · Red cercanapercentil 6D4 · Supervisor sin publicarpercentil 43Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
43
índice simple · Moderada
28
índice ponderado · Baja
1.771
puesto simple
2.036
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
38
hallazgos administrativos
18
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 30 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 600 y el 2.257.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Dirección de Antinarcoticos53
Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Tabio48
Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander45
Armada Nacional Batallon de Comando y Apoyo de Infanteria de Marina No 444
Dirección de Sanidad Ejército144
Uniajc46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

61%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
11%
de los competitivos con invitación directa
358
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$61 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$38 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$16 mil millonesEnajenación de bienes con subasta$373 millonesConcurso de méritos abierto$1 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
34%
del valor al proveedor número uno
86%
del valor a los diez mayores
17
HHI (100 = un solo proveedor)
270
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,910el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 230 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana55 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
34%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,012,5202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
24%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,2 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (24% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos667 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadInstituto de Valorización de ManizConsorcio Mega RFNNConsorcio Mega APCRepresentante 3902 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $296 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
39024E4F22$296 millonesConsorcio Mega RFNN; Consorcio Mega APC
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Reclusión Mujeres Manizales30,219×
Personería Municipal de Manizales20,126×
Terminal de Transportes de Manizales S.A20,117×
Erum S.A.S.20,115×
Municipio de Manizales20,114×
Policía Metropolitana de Manizales-Upres Cal20,212×
Alcaldía de Neira20,210×
Instituto de Cultura y Turismo de Manizales20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores34 · el mayorEmpresa de Energia de Pereira S.A. ESP52 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores8 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás230 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Energia de Pereira S.A. ESP8160020192$68 mil millones34%
Unión Temporal Manizaleds/n1$29 mil millones14%
Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Manizales - Infi-Manizales8908010595$28 mil millones14%
Banco Davivienda86003431371$20 mil millones10%
Internacional de Electricos SAS80900262514$10 mil millones5%
UT Odg - GRQNo Definido15$9 mil millones5%
Nacional de Electricos H H Ltda8300540024$4 mil millones2%
Municipio de Manizales8908010532$2 mil millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024006$2 mil millones1%
People Contact S.A.S. en Reestructuración90015910614$2 mil millones1%
Ingieneria Desarrollo Administración de Manizales S.A. ESP (Proveedor)9014984852$2 mil millones1%
Ferrari Crane S.A.S9005512802$1 mil millones1%
Ingelecom SAS9004895156$1 mil millones1%
American Lighting SAS8060106961$1 mil millones1%
Coopservintes8100045616$1 mil millones1%
Prana C&G Construcciones SAS9012480792$944 millones0%
William Alfonso Laguna Vargas Y/o Interamericana de Suministros793388863$827 millones0%
Bbogota8600029641$730 millones0%
Instituto de Cultura y Turismo de Manizales8002500296$700 millones0%
Servigas SAS90042661411$673 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos683Procesos358 competitivosProveedores270Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos683Procesos358 competitivosProveedores270Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos683Procesos358 competitivosProveedores270Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos683Procesos358 competitivosProveedores270Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto de Valorización de Manizales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800002916. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.