CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad39Baja

Municipio de San José

NIT 810001998 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 365 · Valor firmado $15 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.055 de 2.289 · En su grupo 481 de 554 · Alcalde 2020–2023 Alzate Castañeda Cristian Camilo (Partido Conservador)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Personería San José (16 contratos); Concejo Municipal de San José Caldas (5 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 39, rango baja: el puesto 2.055 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 481 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
31
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
43
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 84 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 13% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 71 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 80% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 59 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 15 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 21 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 7% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 59A2 · Oferente únicopercentil 29A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 33A4 · Concentración (HHI)percentil 37B1 · Adjudicado al precio basepercentil 24B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 45B4 · Diciembrepercentil 21C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 71C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 21C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 84D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 15D4 · Supervisor sin publicarpercentil 26Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
39
índice simple · Baja
29
índice ponderado · Baja
2.055
puesto simple
2.014
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
14
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 32 y 46 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.551 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Ministerio del Deporte45
Instituto Departamental de Deportes de Antioquia42
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Tenjo40
Contraloría Municipal de Bucaramanga39
Contraloría Municipal de Bello42
Corporación de Cultura y Turismo de Armenia41
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

80%
de los contratos por contratación directa
46%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
65
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$10 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
153
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,639el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 113 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana62 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
48%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($54 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Empresa de Desarrollo Territorial Prooccidente S.A.S90192347272$358 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 32 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 51).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Victoria50,153×
Municipio de Belalcázar50,140×
Municipio de Marquetalia30,141×
Municipio de Anserma Caldas40,130×
Alcaldía de Filandia30,132×
Alcaldía de Neira40,222×
Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas30,127×
Alcaldía Municipio de Circasia Quindío30,126×
Empresa de Servicios Públicos de Herveo S.A.20,138×
Municipio de Salento30,125×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorCorporación Social, Cultural y Deportiva43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores25 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás113 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Social, Cultural y Deportiva, Centro de Bienestar del Anciano Santa Ana - Corposantana8000013788$2 mil millones11%
Asociación Redes de Solidaridad9000113096$1 mil millones8%
Fonpacifico9010396842$835 millones5%
Transportadores de Viterbo S.A.8908021797$832 millones5%
Aguas Manantiales de Pácora8100055132$794 millones5%
Cesar Alberto Arcila Restrepo185150606$787 millones5%
Corporación Colombia Mas Verde9015180861$554 millones4%
Corpocariba8001409732$553 millones4%
Almacen Ferremar Henao SAS9010948203$547 millones4%
Empresa de Desarrollo Territorial Prooccidente S.A.S9019234722$358 millones2%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San José - Caldas8908077452$340 millones2%
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia8600075385$330 millones2%
Innova Proyectos9003596951$297 millones2%
Hospital San José8100011592$252 millones2%
Empresa de Obras Sanitarias de Caldas S.A E.S.P.8908032392$212 millones1%
DATA3000 S.A.S8100023112$198 millones1%
Conexiones Logistikas SAS9016873023$147 millones1%
Francisco Javier Osorio Samboni10537709133$121 millones1%
Corpo Ambiental Respira Verde9017403081$120 millones1%
Eliana Bedoya Raigosa10589120916$117 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos365Procesos65 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 32 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos365Procesos65 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos365Procesos65 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 32 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos365Procesos65 competitivosProveedores153Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 32 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de San José: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810001998. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.