Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de Soledad

NIT 890106291 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 10.632 · Valor firmado $1,7 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 728 de 2.273 · En su grupo 185 de 551 · Alcalde 2020–2023 Ucros Rosales Rodolfo (Grupo ciudadano)

Opacidad 54, rango media: el puesto 728 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 185 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

46
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 97 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 89 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 6% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 9 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 4% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 16 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 97A2 · Oferente únicopercentil 59A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 9A4 · Concentración (HHI)percentil 21B1 · Adjudicado al precio basepercentil 49B2 · Hechos cumplidospercentil 75B3 · Invitación cerradapercentil 74B4 · Diciembrepercentil 54C1 · Anticipospercentil 63C2 · Prórrogaspercentil 16C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 58C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 85D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 89D4 · Supervisor sin publicarpercentil 51Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
49
índice ponderado · Moderada
728
puesto simple
1.168
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
88
hallazgos administrativos
42
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 36 y el 1.754.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

98%
de los contratos por contratación directa
54%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
162
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$1 billonesMínima cuantía$73 mil millonesContratación régimen especial$17 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$21 mil millonesLicitación pública$250 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$19 mil millonesLicitación pública Obra Publica$96 mil millonesConcurso de méritos abierto$892 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
6%
del valor al proveedor número uno
40%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
2.761
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,673el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.721 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana827 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
62%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
97%
de seguir en directa dominante
76%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
4%
en competitiva
14%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante97 %3 %0 %0 %mixta40 %40 %20 %0 %competitiva0 %11 %44 %44 %silencio3 %0 %10 %86 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 106 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2021
mes del quiebre
0%
de directa antes
93%
después
91%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 2021201820192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 93 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
4%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($68 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos11.703 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (58 contratos)
3,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (325 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Emduoccidente90173481785$14 mil millones
Fundación Pilas COlombia Social901598280315$13 mil millones
Centro Educativo Integral para el Futuro90153712933$5 mil millones
Servicios Integrales del Estado Colombiano Siec SAS Sociedad de Economia Mixta901613090112$3 mil millones
Centro Educativo Misericordioso SAS90153282135$1 mil millones
Nab Soluciones Logisticas e Integrales S.A.S90182876654$1 mil millones
Horizon Project Advisors S.A.S.90178596842$1 mil millones
Fundación Integral y Social del Caribe90173162086$916 millones
Transporte Especiales J&M S.A.S90180080072$775 millones
5179 SAS90145691242$202 millones
Asociación Agropecuaria de Campesinos Productores y Ambientalista de Soledad90180923852$103 millones
Estratecnica SAS90153450341$100 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores6 · el mayorUnión Temporal Alianza Integral34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores32 · todos los demás2.721 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal Alianza Integral9020722751$97 mil millones6%
Financiera de Desarrollo Territorial S.A.8000963293$92 mil millones6%
Consorcio Vias del Atlántico9019842921$78 mil millones5%
Instituto Financiero para el Desarrollo del Valle-Infivalle8903080511$70 mil millones4%
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial)8600030201$70 mil millones4%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246548$69 mil millones4%
Society Protectión Technics Colombia Ltda8600674535$59 mil millones4%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004558$47 mil millones3%
Bancolombia8909039381$40 mil millones2%
Unión Temporal Caribe 20239016823961$40 mil millones2%
Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar SA89048112312$39 mil millones2%
Unión Temporal Servifood9019407321$35 mil millones2%
Fundación Prodesarrollo Caminos Hacia L Futuro8020184809$35 mil millones2%
Hmi80201302313$27 mil millones2%
Colegio Metropolitano de Soledad 2000 Ltda8020188185$22 mil millones1%
Asociación de Municipios Eco-Subregión del Guájaro, Canal del Dique y Municipios Ribereños del Río Magdalena - Aguario9018125717$21 mil millones1%
Society Services General SAS9003223735$20 mil millones1%
Corporación Universitaria Reformada8020172543$20 mil millones1%
Centro Educativo Mis Sueños9001230294$20 mil millones1%
Institución Educatvia Mi Nueva Generación S.A.S9005127295$17 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos10.632Procesos162 competitivosProveedores2.761Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$68 mil millonesEmpresa recién creada58Red cercana325 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido19Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos10.632Procesos162 competitivosProveedores2.761Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos10.632Procesos162 competitivosProveedores2.761Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$68 mil millonesEmpresa recién creada58Red cercana325 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido19Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos10.632Procesos162 competitivosProveedores2.761Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$68 mil millonesEmpresa recién creada58Red cercana325 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido19Comunidad en la redC0 · 9 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Soledad: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890106291. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.