CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Distriseguridad

NIT 806013404 · Orden Territorial · Departamento Bolívar · Contratos 1.805 · Valor firmado $176 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.206 de 2.289 · En su grupo 287 de 555

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.206 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 287 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

71
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
29
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 62% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 98 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 89 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 8 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A2 · Oferente únicopercentil 66A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 56A4 · Concentración (HHI)percentil 72B1 · Adjudicado al precio basepercentil 34B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 98B4 · Diciembrepercentil 8C1 · Anticipospercentil 69C2 · Prórrogaspercentil 80C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 49D4 · Supervisor sin publicarpercentil 25Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
49
índice simple · Moderada
50
índice ponderado · Media
1.206
puesto simple
1.127
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
43
hallazgos administrativos
16
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 41 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 267 y el 1.954.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
ESE Hospital Hector Abad Gomez151
Hospital San Juan de Dios Empresa Social del Estado del Municipio de Anzoátegui36
Municipio de Pácora54
Municipio de Paz de Ariporo57
Instituto de Tránsito y Transporte de Sogamoso56
Escuela de Carabineros Provincia de Vélez Mayor General Manuel José López Gómez50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
58%
de los procesos competitivos con un solo proponente
62%
de los competitivos con invitación directa
81
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$41 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$113 mil millonesMínima cuantía$324 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$19 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
75%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
720
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,798el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 680 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana321 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
53%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
17,4 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.724 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (41 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 31 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Distrital de Acción Comunal de Car20,058×
Alcaldía Municipio de Quibdó30,125×
ESAP Sede Central (Cuenta Oficial)30,124×
Fondo Rotatorio de la Registraduria30,122×
UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I30,122×
Área Metropolitana del Valle de Aburra20,127×
Supervigilancia - MD20,122×
Prosperidad Social20,122×
Municipio de San José de Cúcuta20,119×
Agencia de Desarrollo Rural20,118×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorEmpresa de Desarrollo Urbano de Bolívar 57 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores7 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás680 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar SA89048112311$30 mil millones17%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor90110045510$29 mil millones16%
Infotic S.A9000687967$27 mil millones15%
DTM Data Tactical Management9010044182$13 mil millones7%
Esu8909847615$9 mil millones5%
ETB SA ESP8999991153$8 mil millones5%
Atv Premium Sas9005120571$6 mil millones3%
Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta E.S.P.8110424831$3 mil millones2%
Fiscalía General de la Nación Regional Caribe8001875681$3 mil millones2%
No DefinidoNo Definido71$3 mil millones2%
Extech S.A.S.9016371093$2 mil millones1%
Rayco S.A.8604005381$2 mil millones1%
Romero Ortiz S.A.S8904050837$955 millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024003$479 millones0%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246547$456 millones0%
Company Media SAS9004343851$449 millones0%
Henriquez Emiliani y Cia SAS8060018783$415 millones0%
Prixmasol S.A.S.9006629917$400 millones0%
Abel Guardo Castellanos735942638$360 millones0%
Hector Revollo Mendoza90473687$350 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.805Procesos81 competitivosProveedores720Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana41 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 31 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.805Procesos81 competitivosProveedores720Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.805Procesos81 competitivosProveedores720Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana41 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 31 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.805Procesos81 competitivosProveedores720Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana41 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 31 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Distriseguridad: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/806013404. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.