Ficha de entidad
opacidad62Alta
Alcaldía Municipal de el Paso
Opacidad 62, rango alta: el puesto 159 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 42 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
53
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
78
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 14% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 99 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 5% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 98 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 40% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 98 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A1 · Contratación directa: 48% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 24 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 6% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 32 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
64
índice ponderado · Media
159
puesto simple
501
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2018–2022
59
hallazgos administrativos
17
disciplinarios
4
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 54 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 4 y el 749.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
48%
de los contratos por contratación directa
71%
de los procesos competitivos con un solo proponente
40%
de los competitivos con invitación directa
151
procesos competitivos
19%
del valor al proveedor número uno
62%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
178
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
4%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
74%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
25%
de seguir en directa dominante
6%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
52%
en competitiva
29%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
nov 2023
mes del quiebre
0%
de directa antes
32%
después
30%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 32 puntos a partir de ese mes.
1%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
28%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($71 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
45,1 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (42% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 3 personas jurídicas ante esta entidad, por $5 mil millones (5% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 55E422F5 | 3 | 4 | $5 mil millones | Consorcio Escolpaso 2025; Consorcio Escolar el Paso 2024; Senorcoop |
1,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (12 contratos)
9,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
4,3%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (4 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Ideo Agencia DV SAS | 901789502 | 6 | 3 | $450 millones |
| Master Business S.A.S | 901904846 | 10 | 3 | $175 millones |
| Fundación Ciencia Arte y Magia | 901745267 | 3 | 4 | $157 millones |
| Ecoparr S.A.S | 902032458 | 1 | 1 | $40 millones |
| Serving Group SAS | 901677889 | 8 | 1 | $32 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Personería Distrital de Barranquilla | 2 | 0,1 | 23× |
| Fondo de Vivienda de Interés Social y Reform | 2 | 0,1 | 18× |
| Corporación para el Desarrollo Sostenible de | 2 | 0,1 | 17× |
| Gobernación del Departamento Archipielago de | 2 | 0,2 | 9× |
| Instituto de Deporte, Recreaciòn y Actividad | 2 | 0,2 | 8× |
| Municipio de Soledad | 2 | 0,3 | 8× |
| Corporación Autónoma Regional del Atlántico | 2 | 0,3 | 8× |
| Municipio de Cartago | 2 | 0,3 | 8× |
| UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I | 2 | 0,3 | 8× |
| Municipio de Agustín Codazzi | 2 | 0,3 | 7× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Bancolombia | 890903938 | 2 | $16 mil millones | 19% |
| Fundación Social Esam | 901411515 | 11 | $7 mil millones | 9% |
| No Definido | No Definido | 9 | $7 mil millones | 8% |
| Fundación Profesionales y Emprendedores Sociales | 900801587 | 7 | $4 mil millones | 5% |
| Empresa de Servicios Públicos de el Paso | 824000321 | 4 | $4 mil millones | 4% |
| Fundación Bienestar y Salud para Todos | 901068902 | 3 | $3 mil millones | 4% |
| Transportes, Logistica y Movilidad S.A.S. | 901575124 | 2 | $3 mil millones | 4% |
| CBV el Paso | 900278063 | 3 | $3 mil millones | 3% |
| Consorcio Escolpaso 2025 | 901934614 | 1 | $2 mil millones | 3% |
| Timec Consultoria y Construcciones S.A.S | 900976647 | 1 | $2 mil millones | 2% |
| Empresa de Desarrollo y Renovación Urbano Sostenible de Malambo | 901590403 | 2 | $2 mil millones | 2% |
| Dinamicas Soluciones Administrativas SAS | 900475211 | 2 | $2 mil millones | 2% |
| Fundación Fuerza Viva | 900317932 | 4 | $2 mil millones | 2% |
| Hospital Hernando Quintero Blanco E.S.E | 824000440 | 3 | $2 mil millones | 2% |
| Hector Manuel Aguirre Cortes | 77161823 | 8 | $1 mil millones | 2% |
| Consorcio Escolar el Paso 2024 | 901822058 | 1 | $1 mil millones | 2% |
| Red Universitaria Redu | 901573413 | 2 | $1 mil millones | 2% |
| Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor | 901100455 | 1 | $1 mil millones | 1% |
| Fundación Caribe en la Sociedad del Conocimiento | 900095240 | 5 | $1 mil millones | 1% |
| Valterra Consultoria Gestión Desarrollo S.A.S. | 901586805 | 5 | $1 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
Esta ficha en JSON El ranking en CSV
Cómo citar
Cuestor (9 de). Alcaldía Municipal de el Paso: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800096592. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.