Ficha de entidad
opacidad53Media
Gobernación del Departamento Archipielago de San Andrés Providencia y Santa Catalina
Opacidad 53, rango media: el puesto 856 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 216 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
55
bloque A · Competencia
49
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 98 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 95 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 79 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 18 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 51% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 31 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 6% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
46
índice ponderado · Moderada
856
puesto simple
1.316
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
66
auditorías 2018–2022
344
hallazgos administrativos
55
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 42 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 138 y el 1.834.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
98%
de los contratos por contratación directa
39%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
487
procesos competitivos
14%
del valor al proveedor número uno
44%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
9.389
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
92%
de seguir en directa dominante
84%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
11%
en competitiva
1%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
mar 2026
mes del quiebre
90%
de directa antes
46%
después
20%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 44 puntos a partir de ese mes.
1%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($114 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 3 | $148 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
34,9 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (43% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,8%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (40 contratos)
1,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (477 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Aqua Sai Lic S.A.S | 901342137 | 11 | 10 | $8 mil millones |
| Old Providence Harbour Associatión | 901812525 | 6 | 4 | $2 mil millones |
| Instituto de Desarrollo y Económica para América Latina | 901771862 | 10 | 4 | $1 mil millones |
| Organización Pública para el Progreso Territorial e Institucional | 901901223 | 5 | 1 | $1 mil millones |
| Selcha S.A.S. | 901951974 | 9 | 1 | $1.000 millones |
| Old Town Ethno Cultural Associatión | 901822861 | 5 | 5 | $507 millones |
| Sierra Rochels Consultorias S.A.S. | 901905519 | 3 | 2 | $480 millones |
| Sib Servicios Integrales de Bioingenierias Sas | 901379231 | 5 | 1 | $465 millones |
| Activoz Sai S.A.S | 901600198 | 11 | 1 | $410 millones |
| Caribbean Blue & Green Foundatión | 901879540 | 6 | 1 | $199 millones |
| LG SAS | 901905760 | 1 | 3 | $139 millones |
| Peña Asesores y Consultores Legales S.A.S. Peña S.A.S. | 901673202 | 2 | 2 | $124 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 29 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Corporación para el Desarrollo Sostenible de | 4 | 0,1 | 41× |
| Personería Distrital de Barranquilla | 3 | 0,1 | 42× |
| Corporación Autónoma Regional del Atlántico | 4 | 0,2 | 18× |
| Municipio de Soledad | 3 | 0,2 | 14× |
| UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I | 3 | 0,2 | 14× |
| Concejo Municipal de Sibate Cundinamarca | 2 | 0,1 | 17× |
| Instituto Municipal del Deporte y la Recreac | 2 | 0,1 | 16× |
| Supervigilancia - MD | 2 | 0,1 | 15× |
| Prosperidad Social | 2 | 0,1 | 15× |
| Instituto Departamental de Deportes y Recrea | 2 | 0,2 | 12× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Jual | No Definido | 1.061 | $251 mil millones | 14% |
| Gesprode | 800199735 | 12 | $179 mil millones | 10% |
| Empresa Social del Estado (ESE) Hospital Departamental de San Andrés, Providencia y Santa Catalina | 9014400006 | 24 | $109 mil millones | 6% |
| Asociación Sweet Food | 8305023405 | 15 | $93 mil millones | 5% |
| Society Protectión Technics Colombia Ltda | 860067453 | 6 | $42 mil millones | 2% |
| Consorcio Deportes San Andrés | 901874845 | 1 | $30 mil millones | 2% |
| Eedas S.A. E.S.P. | 900190527 | 19 | $27 mil millones | 1% |
| Asociación Regional de Municipios del Caribe | 802002960 | 3 | $27 mil millones | 1% |
| Sociedad de Televisión de las Islas Ltda | 827000481 | 26 | $25 mil millones | 1% |
| Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor | 901100455 | 14 | $24 mil millones | 1% |
| Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipielago de San Andrés Providencia y Santa Catalina - Coralina | 827000031 | 6 | $21 mil millones | 1% |
| Recuperaciones Naranjo Recycling Sas | 806011019 | 5 | $20 mil millones | 1% |
| Consorcio Parque Archbold | 901875887 | 1 | $19 mil millones | 1% |
| Smart Steel S.A.S. | 900115708 | 1 | $18 mil millones | 1% |
| Consorcio Vial Urbano Sai | 901901308 | 1 | $14 mil millones | 1% |
| Caja de Compensación Familiar de San Andrés y Providencia Islas-Cajasai | 892400320 | 21 | $14 mil millones | 1% |
| No Definido | 900689018 | 6 | $13 mil millones | 1% |
| TV Isla Ltda | 8270003259 | 3 | $12 mil millones | 1% |
| Consorcio Gce | 9018809988 | 1 | $11 mil millones | 1% |
| Skynet de Colombia S.A.S ESP | 830059734 | 1 | $10 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Gobernación del Departamento Archipielago de San Andrés Providencia y Santa Catalina: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/892400038. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.