CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Contraloría Municipal de Soacha

NIT 832000669 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 90 · Valor firmado $737 millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.439 de 2.273 · En su grupo 343 de 550

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.439 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 343 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

55
bloque A · Competencia
54
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
29
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 13% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 92 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 71% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 68 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 6% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 23% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 17 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 9% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A2 · Oferente únicopercentil 49A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 53A4 · Concentración (HHI)percentil 48B1 · Adjudicado al precio basepercentil 17B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 64B4 · Diciembrepercentil 92C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 67C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 23Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
34
índice ponderado · Moderada
1.439
puesto simple
1.775
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 578 y el 2.030.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Imer39
Escuela Normal Superior de Bucaramanga39
Fiscalía General de la Nación Regional Centrosur55
ANI54
Alcaldía Municipio de Oporapa - Huila43
Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres del Departamento del Casanare51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

71%
de los contratos por contratación directa
42%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
26
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$593 millonesMínima cuantía$141 millonesContratación Directa (con ofertas)$3 millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
69%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
44
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,628el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 4 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
13%
firmados en diciembre
4%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
23%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
48%
de seguir en directa dominante
40%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
13%
en competitiva
37%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante48 %14 %14 %24 %mixta43 %14 %29 %14 %competitiva25 %0 %0 %75 %silencio36 %8 %12 %44 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 70 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

feb 2025
mes del quiebre
62%
de directa antes
86%
después
6%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100feb 2025202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
9%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 18 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (358 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría Municipal de Popayán30,073×
Contraloría Municipal de Armenia Quindío20,069×
Contraloría General del Municipio de Manizal20,054×
Contraloría Municipal de Villavicencio30,132×
Contraloría Distrital de Cartagena de Indias20,135×
Contraloría Departamental del Guaviare20,135×
Contraloría Municipal de Bucaramanga20,132×
Contraloría de Cundinamarca30,121×
Contraloría Departamental de Arauca20,130×
Contraloría General del Departamento de Córd20,124×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorGarcía & López Consultoria48 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás4 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
García & López Consultoria9009564995$150 millones20%
Yenniffer Edilma Parra Moscoso11104690462$74 millones10%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024004$57 millones8%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$44 millones6%
Marco Díaz795452634$43 millones6%
Franco Dayan Portilla Córdoba10852618191$41 millones6%
Cafam8600135705$27 millones4%
Yolanda Chacón Torres10709440907$26 millones3%
Corporación Antioquia Progresa9004297182$24 millones3%
Soluinin SAS9009224491$22 millones3%
No DefinidoNo Definido5$18 millones2%
Jhon Alexander Blanco Gómez792155951$17 millones2%
Designer Software SAS8300455678$16 millones2%
David Fernando González Giraldo101798741$15 millones2%
Lina María Beltrán Rodríguez10697591931$15 millones2%
José Antonio Carrillo Correa792074221$14 millones2%
Pilar Andrea Rodríguez Quintero10986446391$14 millones2%
Lina Yulieth Guzman Bermudez10262930101$13 millones2%
Diana Marcela Murillo Ruiz10705912661$13 millones2%
Biviana Andrea Pacheco Guiza10697230131$12 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos90Procesos26 competitivosProveedores44Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 18 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos90Procesos26 competitivosProveedores44Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos90Procesos26 competitivosProveedores44Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 18 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos90Procesos26 competitivosProveedores44Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 18 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Contraloría Municipal de Soacha: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832000669. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.