Ficha de entidad
opacidad50Media

Instituto de Cultura y Bellas Artes de Duitama

NIT 800110187 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 617 · Valor firmado $14 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.104 de 2.289 · En su grupo 271 de 554

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.104 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 271 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

44
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
72
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 12% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 96 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 9% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 95 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 2% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 13 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 36% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 13 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 36% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 61A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 48A4 · Concentración (HHI)percentil 46B1 · Adjudicado al precio basepercentil 13B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 96C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 13C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 30C4 · Fraccionamientopercentil 85D1 · Empresas recién creadaspercentil 95D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 67D4 · Supervisor sin publicarpercentil 79Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Media
31
índice ponderado · Baja
1.104
puesto simple
1.913
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2020
0
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 40 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 78 y el 1.994.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

81%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
96
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$11 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$665 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
247
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,665el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 207 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana34 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
12%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
36%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
69%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($58 millones)
6
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$78 millones
2025-103$60 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
22,6 ‰
MAD · No conforme
el 8
dígito que más sobra (8% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos608 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
8,8%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (16 contratos)
1,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (11 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundación Color Esperanza Sssa90163611692$930 millones
Fundación Valores de Mi Tierra90195390361$161 millones
Fundación para el Desarrollo Cultural y la Cohesión Social90167692146$144 millones
Dotaciones de Santander901685040112$11 millones
Innovación Cromatica SAS901643412112$9 millones
Fundación Submerce Cultura y Futuro90199385011$5 millones
Organización Bernal & Cia SAS90193581061$5 millones
Fundación Cultural Territorios el Dorado90192612721$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
8
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 29 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorFundación Creando Progreso37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás207 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Creando Progreso90078947310$2 mil millones15%
Corporación Tecnológica de Música Arte y Cultura9006556791$2 mil millones10%
Fundación Color Esperanza Sssa9016361162$930 millones6%
Unidos Fundación Social ONG9007157642$811 millones6%
Redes Ciencia y Cultura82600256016$558 millones4%
E-Security Ltda8300811057$431 millones3%
Fundación Cardando Madera90155879912$313 millones2%
Seguridad Trebol Ltda80018521512$311 millones2%
Asc Ltda9000879842$247 millones2%
Fundación Somos Manos Unidas9004026674$241 millones2%
Corporación para el Desarrollo Social Caobaz9010286841$238 millones2%
Fundación Colombia Gana9009129975$223 millones2%
Yenny Astrid Nova Montoya4645250212$194 millones1%
Bioregion9008915356$184 millones1%
Fundación Valores de Mi Tierra9019539031$161 millones1%
Fundación para el Desarrollo Cultural y la Cohesión Social9016769216$144 millones1%
Blanca Cecilia Pérez Pérez463780109$137 millones1%
Fundación Sinfonica Duitama9001057186$135 millones1%
Corporación la Caverna Centro de Arte y Cultura9002105052$131 millones1%
Ditecom743750053$128 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos617Procesos96 competitivosProveedores247Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada16Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 29 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos617Procesos96 competitivosProveedores247Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos617Procesos96 competitivosProveedores247Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada16Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 29 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos617Procesos96 competitivosProveedores247Representante legalSupervisor31% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$58 millonesEmpresa recién creada16Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 29 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto de Cultura y Bellas Artes de Duitama: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800110187. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.