Ficha de entidad
opacidad44Moderada

Municipio de Duitama

NIT 891855138 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 4.010 · Valor firmado $372 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.735 de 2.289 · En su grupo 402 de 555 · Alcalde 2020–2023 Ramírez Acevedo Constanza Isabel (Cambio Radical)

Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.735 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 402 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

33
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 81 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 48% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 79 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 8 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 9% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 22 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 45A2 · Oferente únicopercentil 31A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 22A4 · Concentración (HHI)percentil 34B1 · Adjudicado al precio basepercentil 29B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 42B4 · Diciembrepercentil 52C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 64C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 8C4 · Fraccionamientopercentil 79D1 · Empresas recién creadaspercentil 47D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 81D4 · Supervisor sin publicarpercentil 79Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
44
índice simple · Moderada
37
índice ponderado · Moderada
1.735
puesto simple
1.684
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2021
64
hallazgos administrativos
16
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 54 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 737 y el 2.183.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
620
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$158 mil millonesMínima cuantía$16 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$27 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$21 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$32 mil millonesLicitación pública$85 mil millonesContratación régimen especial$23 mil millonesConcurso de méritos abierto$6 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
48%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
1.548
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,712el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.508 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana406 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo024681012202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
48%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($108 millones)
9
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2023-063$158 millones
2024-103$137 millones
2024-043$135 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (43% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos3.871 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (19 contratos)
1,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (140 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Renacemos y Evolucionamos SAS90180469847$303 millones
Civitran S.A.S.90163645081$150 millones
Empresa de Renovación e Infraestructura de Sogamoso S.A.S.90188121381$149 millones
Epaz Global Service Sociedad por Acciones Simplificada90205596713$112 millones
Inversiones Integralvet Sierra Poveda S.A.S90207334431$74 millones
Laura Daniela Rojas Sepulveda901881475113$65 millones
Kib Technologies SAS90190402591$50 millones
Fundación Risos y Risas90191780391$47 millones
Dap Logistica y Eventos901774581111$18 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
9
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 42 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorAsociación Juvenil Visión Futura40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores25 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores26 · todos los demás1.508 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Asociación Juvenil Visión Futura8060022586$32 mil millones9%
Fundación Somos Manos Unidas90040266718$28 mil millones8%
UT Suministro 2023No Definido148$24 mil millones6%
Financiera de Desarrollo Territorial S.A.8000963291$20 mil millones5%
Urbaser Duitama S.A ESP9002670806$18 mil millones5%
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Duitama Empoduitama SA ESP891855578713$17 mil millones4%
Instituto de Cultura y Bellas Artes de Duitama80011018739$14 mil millones4%
Fundación Granito de Mostaza8260036994$10 mil millones3%
Cootrachica89180004413$9 mil millones3%
Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama82600052221$8 mil millones2%
Partequipos Maquinaria S.A.S8301168072$8 mil millones2%
Benemerito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Duitama89185519355$7 mil millones2%
Asfalto SAS8260007255$6 mil millones2%
Empresa Social del Estado Salud del Tundama (Proveedor)82600260125$6 mil millones2%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624004$5 mil millones1%
Seguridad Trebol Ltda80018521513$4 mil millones1%
Unión Temporal Visión Duitama9018241541$4 mil millones1%
Fondo Mixto para la Promoción de la Cultura y las Artes de Boyacá8200001073$3 mil millones1%
Unión Temporal Visión Duitama 20239018557341$3 mil millones1%
Gobernación de Boyacá8918004981$3 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos4.010Procesos620 competitivosProveedores1.548Representante legalSupervisor52% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$108 millonesEmpresa recién creada19Red cercana140 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos4.010Procesos620 competitivosProveedores1.548Representante legalSupervisor52% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos4.010Procesos620 competitivosProveedores1.548Representante legalSupervisor52% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$108 millonesEmpresa recién creada19Red cercana140 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos4.010Procesos620 competitivosProveedores1.548Representante legalSupervisor52% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$108 millonesEmpresa recién creada19Red cercana140 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Duitama: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891855138. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.