CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad Carcelaria de Bolívar Cauca

NIT 900003814 · Orden Nacional · Departamento Cauca · Contratos 294 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.806 de 2.289 · En su grupo 170 de 194

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.806 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 170 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

41
bloque A · Competencia
35
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 96% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 71 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 2% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 69 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 37% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 11 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 26% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 20 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 6 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 67A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 43A4 · Concentración (HHI)percentil 26B1 · Adjudicado al precio basepercentil 20B2 · Hechos cumplidospercentil 41B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 44C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 69C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 11C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 65D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 71Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
43
índice simple · Moderada
30
índice ponderado · Baja
1.806
puesto simple
1.960
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 35 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.160 y el 2.190.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Institución Educativa Distrital Paraiso Mirador44
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Túquerres47
Dirección Regional Oriente - INPEC49
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Yopal - INPEC45
ESE Hospital Laura Perdomo de Garcia225
Alcaldía Municipio de Betania47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
278
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
57%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
82
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,668el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 42 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana8 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
11%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
26%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
96%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($52 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (13 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Suministros Mantenimientos y Asesorias S.A.S.901335777108$14 millones
Pandevereda90181204522$8 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S90140620663$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 107 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,182×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario S60,164×
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelari50,168×
Establecimiento Penitenciario Alta y Mediana60,151×
Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC50,154×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,149×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario P50,147×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,140×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,149×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,149×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorMilta Marcela Omen Hoyos39 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores35 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores8 · todos los demás42 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Milta Marcela Omen Hoyos106198595526$380 millones18%
Hermes Rodríguez Polo1210914630$233 millones11%
Suprisa S.A.S9005030413$102 millones5%
Andrés Bolívar Muñoz Ortiz102962544$97 millones5%
Cooperativa Multiactiva de Trasporte de Bolívar817007062210$81 millones4%
Ideas en Grande SAS9010134293$75 millones4%
Zamora Jiménez Leonardo8074789615$59 millones3%
Agromarket C.i. S.A.S Zomac9014679504$56 millones3%
José Oscar Muñoz Agredo763123888$54 millones3%
Yaneth Puyo López3638121010$51 millones2%
Uni Escolar Papeleria Ltda8050041109$46 millones2%
Industria y Dotaciones Alramec S.A.S9013101092$45 millones2%
Silvia María Paz Mellizo345608563$44 millones2%
Comercializadora Saga Cauca103083284$41 millones2%
Tipografia y Papeleria Colombia2531075398$37 millones2%
Jesús Joaqui7631483654$35 millones2%
Grupo Empresarial Vid SAS90128519916$34 millones2%
Juridicos & Asociados Especializados S.A.S9014164251$34 millones2%
Dota Hogar Colchones984750362$34 millones2%
Jesús Joaqui763148365$33 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos294Procesos278 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada13Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido32Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos294Procesos278 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos294Procesos278 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada13Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido32Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos294Procesos278 competitivosProveedores82Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada13Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido32Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad Carcelaria de Bolívar Cauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900003814. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.