CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Municipio de Tutazá

NIT 800099635 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 74 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 293 de 2.289 · En su grupo 62 de 554 · Alcalde 2020–2023 Ortiz Sissa Jhon Alexander (Alianza Verde)

Opacidad 59, rango alta: el puesto 293 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 62 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

57
bloque A · Competencia
76
bloque B · Proceso
63
bloque C · Ejecución y valor
43
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 15% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 96 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 97% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 96 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 93 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 17% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 45A2 · Oferente únicopercentil 91A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 42A4 · Concentración (HHI)percentil 49B1 · Adjudicado al precio basepercentil 96B2 · Hechos cumplidospercentil 96B3 · Invitación cerradapercentil 51B4 · Diciembrepercentil 61C1 · Anticipospercentil 93C2 · Prórrogaspercentil 51C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 76Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
59
índice simple · Alta
77
índice ponderado · Muy alta
293
puesto simple
109
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
17
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 12 y el 1.363.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Tasco64
Epmsc Honda59
Empresa Social del Estado Hospital Emiro Quintero Cañizares 1250
Edurha Dabeiba64
Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional57
Municipio de Macanal62
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

8%
de los contratos por contratación directa
84%
de los procesos competitivos con un solo proponente
3%
de los competitivos con invitación directa
75
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$7 mil millonesContratación directa$203 millonesContratación Directa (con ofertas)$124 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
77%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
27
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,525el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 27 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana4 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
8%
firmados en enero
15%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
97%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
1%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
84%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 59 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía de Busbanza - Boyacá70,172×
Alcaldía Municipio de Cuitiva50,197×
Municipio de Cerinza70,168×
Municipio de Santa Rosa de Viterbo60,175×
Municipio de Gameza60,175×
Municipio de Paya60,158×
Municipio de Firavitoba60,158×
Alcaldía Municipal Susacon Boyacá60,155×
Municipio de Chita70,147×
Municipio de Pesca60,150×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorFundación Somos Manos Unidas61 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Somos Manos Unidas90040266711$1 mil millones17%
Fundación Nuevos Caminos de Vida9014158626$792 millones11%
Fundación para el Bienestar Social Integral Semillas de Vida9009944957$593 millones8%
Fundación Creando Progreso9007894735$586 millones8%
Fundación de Desarrollo y Bienestar Social Esperanza de Vida9005311566$551 millones8%
Corporación Tecnológica de Música Arte y Cultura9006556792$475 millones7%
Fundación para Una Vida Digna Renacer9007522953$448 millones6%
Corponalec9011224731$320 millones5%
Corporación Ternura9001468704$279 millones4%
E.S.E Centro de Salud Simón Bolívar de Tutazá8260028602$256 millones4%
Fundación Cultural Manos en Acción por Colombia9013463313$224 millones3%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624002$207 millones3%
ONG Fundación Bienestar para Colombia9006464121$148 millones2%
Asociación de Familias la Paz8001399281$147 millones2%
Corponaturaleza.ong9001051972$131 millones2%
Funproders8200054731$115 millones2%
Corporación Artistica,cultural, Ambiental y Social-Corpoarcas9012835051$105 millones1%
Fundación de Cultura y Deporte9009781301$89 millones1%
Fundación Huellas a Futuro9013298641$82 millones1%
Organización para el Desarrollo del Pacifico9005014111$80 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos74Procesos75 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor16% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC3 · 59 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos74Procesos75 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor16% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos74Procesos75 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor16% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC3 · 59 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos74Procesos75 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor16% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido11Comunidad en la redC3 · 59 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Tutazá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800099635. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.