CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte-Pasto Deporte

NIT 814000385 · Orden Territorial · Departamento Nariño · Contratos 1.564 · Valor firmado $16 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.914 de 2.289 · En su grupo 439 de 546

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.914 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 439 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

31
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 85 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 80 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 71 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 4 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 16% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 7 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 80A2 · Oferente únicopercentil 7A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 24A4 · Concentración (HHI)percentil 14B1 · Adjudicado al precio basepercentil 45B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 4B4 · Diciembrepercentil 85C1 · Anticipospercentil 71C2 · Prórrogaspercentil 52C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 49C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 40D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 71Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
37
índice ponderado · Moderada
1.914
puesto simple
1.655
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
38
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 31 y 52 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 901 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto de Hidrologia, Meteorología y Estudios Ambientales44
Jardín Botánico José Celestino Mutis44
Concejo Municipal de Duitama36
Fondo Adaptación44
Bomberos de Bucaramanga42
Caja de la Vivienda Popular50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
16%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
96
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$12 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesContratación régimen especial$25 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
26%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
422
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,353el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 382 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana104 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
59%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
33%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($60 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
27,8 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (8% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.543 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Mundo Servicios LK S.A.S.90184436921$26 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C32 · Nariño (5 entidades, opacidad mediana 55).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía de Pasto30,080×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorM&o Distribuciones y Tecnologia S.A.S.17 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores57 · todos los demás382 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
M&o Distribuciones y Tecnologia S.A.S.9009685364$1 mil millones9%
Fundación Jardín de Esperanzas9004929171$806 millones5%
Jabra y Asociados S.A.S9013632001$622 millones4%
Corporación Arbitral y Deportiva de Nariño9017033992$344 millones2%
Deiby Roberto Paz Buesaquillo520739116$211 millones1%
John Jairo Cardona Idarraga985211145$192 millones1%
Carlos Andrés Bolaños Córdoba10852595611$174 millones1%
Sysman S.A.S.8000212615$139 millones1%
Sonia Patricia Tovar Ceron108984533111$133 millones1%
Gobernación de Nariño8001039231$132 millones1%
Oscar Andrés Narvaez Portilla108525789311$128 millones1%
Ana María Mesias Achicanoy108533576611$125 millones1%
German Alexander Hidalgo Cadena108601687112$122 millones1%
Franklin Edisson Torres Trejo9838818613$118 millones1%
Morian Edgar Lozano Narvaez108529061712$111 millones1%
Francisco Antonio Juradó Rosales108527233612$105 millones1%
José Bernabe Vallejo Martínez108531348713$103 millones1%
Christian Jair Castillo Eraso108530640814$100 millones1%
Erika Revelo del Valle10852591989$97 millones1%
Cruzroja Colombiana Seccional Nariño8912003725$96 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.564Procesos96 competitivosProveedores422Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC32 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.564Procesos96 competitivosProveedores422Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.564Procesos96 competitivosProveedores422Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC32 · 1 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.564Procesos96 competitivosProveedores422Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada1Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC32 · 1 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte-Pasto Deporte: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/814000385. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.