Ficha de entidad
opacidad51Media

Municipio de Viterbo

NIT 800090833 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 1.192 · Valor firmado $40 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 966 de 2.273 · En su grupo 235 de 551 · Alcalde 2020–2023 Giraldo Arrubla Jhon Mario (Partido Conservador)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Personería de Viterbo Caldas (19 contratos); Concejo Municipal de Viterbo (13 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 51, rango media: el puesto 966 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 235 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

38
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 7% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 100 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 9% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 92 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 6 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 4% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 15 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 30A2 · Oferente únicopercentil 72A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 19A4 · Concentración (HHI)percentil 33B1 · Adjudicado al precio basepercentil 70B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 15B4 · Diciembrepercentil 92C1 · Anticipospercentil 88C2 · Prórrogaspercentil 49C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 6C4 · Fraccionamientopercentil 100D1 · Empresas recién creadaspercentil 77D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 53D4 · Supervisor sin publicarpercentil 59Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
64
índice ponderado · Media
966
puesto simple
489
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
28
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 40 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 74 y el 1.951.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

72%
de los contratos por contratación directa
62%
de los procesos competitivos con un solo proponente
4%
de los competitivos con invitación directa
317
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$27 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesLicitación pública Obra Publica$4 mil millonesContratación régimen especial$102 millonesConcurso de méritos abierto$68 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
49%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
326
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,674el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 286 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana96 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
12%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
73%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
52%
de seguir en directa dominante
33%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
16%
en competitiva
6%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante52 %38 %10 %0 %mixta35 %55 %10 %0 %competitiva0 %46 %46 %8 %silencio0 %0 %20 %80 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 71 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

jul 2021
mes del quiebre
0%
de directa antes
62%
después
33%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100jul 2021%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 62 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($56 millones)
81
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2023-0210$283 millones
2022-0811$145 millones
2021-089$136 millones
2022-0214$132 millones
2023-083$119 millones
2024-083$88 millones
2024-103$79 millones
2022-0715$75 millones
—4$73 millones
2023-103$71 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,0 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.159 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (26 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (21 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Distribuidora Caldas Prospero S.A.S.901730558024$531 millones
Fundación para la Conservación de la Cultura y el Patrimonio901948108112$15 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 13 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorTransportes Zapata S.A41 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás286 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Transportes Zapata S.A891401775103$3 mil millones8%
No DefinidoNo Definido64$3 mil millones7%
Fundación Impacto Recreaciòn90058734321$3 mil millones7%
Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Caldas89080600631$2 mil millones5%
Asociación para el Bienestar del Anciano San Francisco de Asís81000628313$2 mil millones5%
Emservi S.A.S. E.S.P.90017992213$2 mil millones4%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Viterbo Caldas8908072259$2 mil millones4%
Empresa de Obras Sanitarias de Caldas S.A E.S.P.8908032394$2 mil millones4%
Asociación de Juntas de Acción Comunal de Viterbo Caldas900010903330$1 mil millones4%
Junta de Acción Comunal Barrio Pueblo Nuevo81000250316$991 millones2%
Luis Bernardo Yepez Muñoz999205654$761 millones2%
Funmarcol9002696517$741 millones2%
ESE Hospital San José de Viterbo8908029786$737 millones2%
Fundación Gamero9006009653$655 millones2%
Corporación Jóvenes Lideres de Viterbo90040844215$642 millones2%
Cesar Augusto Gómez Giraldo101074821$607 millones2%
Wentzer Mauricio Leon Torres910754871$549 millones1%
Distribuidora Caldas Prospero S.A.S.90173055824$531 millones1%
Proveedor - Empresa Cartagueña de Desarrollo8000835483$508 millones1%
Fundación para el Desarrollo Integral de Colombia9014520015$493 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.192Procesos317 competitivosProveedores326Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo81 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada26Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 13 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.192Procesos317 competitivosProveedores326Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.192Procesos317 competitivosProveedores326Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo81 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada26Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 13 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.192Procesos317 competitivosProveedores326Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo81 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada26Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 13 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Viterbo: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800090833. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.