CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Municipio de Belén de Umbría

NIT 891480024 · Orden Territorial · Departamento Risaralda · Contratos 530 · Valor firmado $30 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.383 de 2.273 · En su grupo 338 de 549 · Alcalde 2020–2023 Bermudez Gallego Jesús Antonio (Partido Liberal)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Personería Belén de Umbría (6 contratos); Concejo Municipal de Belén de Umbría Risaralda (3 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.383 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 338 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

52
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
47
bloque C · Ejecución y valor
46
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 91% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 87 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 87 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 89% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 36% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 87A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 49A4 · Concentración (HHI)percentil 53B1 · Adjudicado al precio basepercentil 24B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 57B4 · Diciembrepercentil 63C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 20C4 · Fraccionamientopercentil 87D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 40D4 · Supervisor sin publicarpercentil 85Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
48
índice simple · Moderada
37
índice ponderado · Moderada
1.383
puesto simple
1.657
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
31
auditorías 2018–2022
107
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 37 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 373 y el 2.089.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Idaco53
Agencia Catastral de Cundinamarca44
Central Administrativa y Contable - Cenac - Armenia35
Infibague48
Sistema Estrategico de Transporte Público de Santa Marta S.A.S.45
Computadores para Educar44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

91%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
50
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$26 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$831 millonesContratación régimen especial$212 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
16%
del valor al proveedor número uno
60%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
244
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,704el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 204 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
6%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
48%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0255075202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
88%
de seguir en directa dominante
76%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
6%
en competitiva
5%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante88 %6 %0 %6 %mixta50 %25 %25 %0 %competitiva50 %0 %50 %0 %silencio0 %100 %0 %0 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 24 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
89%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-123$110 millones
2025-043$78 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
48,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (50% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos531 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría General del Departamento de Risa20,137×
Municipio de Viterbo20,130×
Alcaldía Municipio de Balboa Risaralda20,129×
Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas20,123×
Empresa de Servicios Públicos de la Virginia20,120×
Municipio de Belalcázar20,120×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores16 · el mayorDinamica Servicios Públicos e Ingenieria44 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás204 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Dinamica Servicios Públicos e Ingenieria E.S.P S.A.S81600337918$5 mil millones16%
Fundación Impacto Recreaciòn9005873435$3 mil millones11%
Construcciones, Infraestructura e Inversiones Cii Estatal8160059587$3 mil millones9%
ESE Hospital San José8914089185$2 mil millones6%
Cootransbel8914016998$2 mil millones5%
Fundación Hogar del Anciano8914090273$1 mil millones4%
Asociación Artistica y Cultural Xtudio Dance90031160813$992 millones3%
Cuerpo de Bomberos Voluntario de Belén de Umbría8914112882$737 millones2%
Hierros de Occidente Ferreterias S.A.S.9004484702$487 millones2%
Jeyson Steve Giraldo Bedoya942763931$425 millones1%
Corporación Dejando Huella de Belén de Umbría90092297113$378 millones1%
Johan Mauricio Rangel Grisales10882406503$376 millones1%
Corporación Agrocolombia83050323861$371 millones1%
Factor Ink SAS9009516221$364 millones1%
Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda - Edur9001186301$345 millones1%
Naren Sebastián Salazar Londoño10935379918$276 millones1%
Fundación Arteviva - Cultural en Acción9007794705$260 millones1%
Santiago Rodas10874919741$245 millones1%
Trejos Consultores y Asesorías Jurídicas S.A.S9015679682$228 millones1%
Milenium y Cia Ltda8100027706$218 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos530Procesos50 competitivosProveedores244Representante legalSupervisor11% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos530Procesos50 competitivosProveedores244Representante legalSupervisor11% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos530Procesos50 competitivosProveedores244Representante legalSupervisor11% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 6 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos530Procesos50 competitivosProveedores244Representante legalSupervisor11% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Belén de Umbría: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891480024. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.