Ficha de entidad
opacidad62Alta
Municipio de Santana
Opacidad 62, rango alta: el puesto 179 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 50 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
85
bloque A · Competencia
64
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
43
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 97% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 99 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 94 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 99 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 85% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 97 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 8 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 20 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 33 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
84
índice ponderado · Muy alta
179
puesto simple
31
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
50
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 52 y 74 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 929.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
| Pariente más cercano | Opacidad |
|---|---|
| Municipio de la Paz | 62 |
| Alcaldía Páramo Santander | 59 |
| Municipio de Berbeo | 63 |
| Municipio de la Salina | 69 |
| Municipio de Albania | 66 |
| Alcaldía Municipal de Ginebra | 64 |
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
68%
de los contratos por contratación directa
85%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
212
procesos competitivos
97%
del valor al proveedor número uno
99%
del valor a los diez mayores
94
HHI (100 = un solo proveedor)
192
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
91%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
20%
de seguir en directa dominante
11%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
23%
en competitiva
49%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
oct 2023
mes del quiebre
0%
de directa antes
58%
después
66%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 58 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
51%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($51 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2026-03 | 3 | $86 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (18 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (34 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fundaprosper | 901799298 | 5 | 3 | $592 millones |
| Fundesis | 901857256 | 4 | 6 | $176 millones |
| Estación de Servicio Contreras S.A.S | 901732644 | 7 | 6 | $140 millones |
| Advanced Intelligent Consulting S.A.S | 901942789 | 9 | 2 | $60 millones |
| World Corporatión S.A.S | 901845830 | 6 | 1 | $14 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 41 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (112 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipio de San José de Pare | 7 | 0,1 | 110× |
| Municipio de Chitaraque | 8 | 0,1 | 56× |
| Sutamarchan | 5 | 0,1 | 45× |
| Alcaldía Municipal de Ráquira | 5 | 0,1 | 39× |
| Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá | 5 | 0,1 | 34× |
| Municipio de Toca | 4 | 0,1 | 34× |
| Municipio de Villa de Leyva | 5 | 0,2 | 26× |
| Municipio de Santa Rosa de Viterbo | 3 | 0,1 | 40× |
| Alcaldía Municipal de Pauna | 4 | 0,1 | 29× |
| Municipio de Belén | 4 | 0,2 | 24× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Fupadeso | 900585288 | 23 | $695 mil millones | 97% |
| Proservirte | 900918168 | 12 | $6 mil millones | 1% |
| Vivienda Rural Dispersa 2023 | No Definido | 15 | $1 mil millones | 0% |
| Fundación de Proyectos Sociales y Económicos | 900218984 | 1 | $782 millones | 0% |
| SYC Asesorías, Productos y Servicios S.A.S | 901413568 | 20 | $705 millones | 0% |
| ESE Centro de Salud Santana | 820003632 | 7 | $645 millones | 0% |
| Fundaprosper | 901799298 | 3 | $592 millones | 0% |
| Macointh SAS | 900451538 | 4 | $498 millones | 0% |
| Fundación Hogar Geriatrico Santana | 900394966 | 9 | $448 millones | 0% |
| Fundación Soñando por Nuestro Mundo | 900697354 | 7 | $388 millones | 0% |
| Funhumanos ONG | 900995009 | 3 | $381 millones | 0% |
| Transcolombiana S.A.S. | 901303967 | 5 | $356 millones | 0% |
| Soluciones y Suministros Haaa | 7186559 | 8 | $326 millones | 0% |
| Nordblue Empresa de Transporte Especial S.A.S. | 901543049 | 2 | $312 millones | 0% |
| La Universal de Inversiones Boyacá SAS | 900695457 | 10 | $301 millones | 0% |
| Fundación ONG. Alimentación Responsable para la Educación y Salud de Colombia | 900924852 | 1 | $285 millones | 0% |
| Transportes Rueda Ltda | 890111974 | 2 | $261 millones | 0% |
| Servist S.A.S | 901487313 | 3 | $178 millones | 0% |
| Fundesis | 901857256 | 6 | $176 millones | 0% |
| Erika Maryeny Ariza Sánchez | 1057514528 | 4 | $173 millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Santana: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800020733. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.