Ficha de entidad
opacidad68Muy alta
Municipio de Toca
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Personería Municipal de Toca (7 contratos); Boyacá - Concejo Municipal de Toca (5 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 68, rango muy alta: el puesto 25 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 5 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.
73
bloque A · Competencia
71
bloque B · Proceso
75
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C2 · Prórrogas: 18% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 92 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 89 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 86 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 46 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 47 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 49 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
68
índice simple · Muy alta
75
índice ponderado · Alta
25
puesto simple
165
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
31
hallazgos administrativos
6
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 61 y 75 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 230.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
53%
de los contratos por contratación directa
75%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
113
procesos competitivos
34%
del valor al proveedor número uno
84%
del valor a los diez mayores
17
HHI (100 = un solo proveedor)
106
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
80%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
50%
de seguir en directa dominante
6%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
25%
en competitiva
61%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2025
mes del quiebre
1%
de directa antes
52%
después
58%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 51 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
18%
contratos con prórroga
31%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Mancera Hernández S.A.S | 901901659 | 5 | 1 | $4 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 55 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (112 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipal Chivata | 6 | 0,1 | 63× |
| Alcaldía Municipio de San José de Pare | 4 | 0,1 | 63× |
| Sutamarchan | 5 | 0,1 | 45× |
| Municipio de Tuta | 6 | 0,2 | 36× |
| Municipio de Oicata | 4 | 0,1 | 42× |
| Municipio de Sotaquira | 5 | 0,2 | 31× |
| Municipio de Santana | 4 | 0,1 | 34× |
| Alcaldía Municipal de Aquitania | 4 | 0,1 | 34× |
| Alcaldía Municipio de Siachoque | 3 | 0,1 | 43× |
| Alcaldía Municipal de Nuevo Colon | 4 | 0,1 | 31× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Corporación, Arte Cultura y Desarrollo Libre | 900370116 | 33 | $10 mil millones | 34% |
| Proservirte | 900918168 | 6 | $6 mil millones | 19% |
| Corporación Nacional de Fiestas | 901316537 | 9 | $2 mil millones | 8% |
| Disticon SAS ESP | 900563448 | 1 | $2 mil millones | 6% |
| Fupadeso | 900585288 | 4 | $2 mil millones | 5% |
| Asocienaga | 819000599 | 1 | $1 mil millones | 3% |
| Mara Ltda | 800020156 | 1 | $846 millones | 3% |
| Funintegras | 901074447 | 4 | $596 millones | 2% |
| Latinos Colombia | 9004262801 | 2 | $529 millones | 2% |
| Serviteca Higueras Ed SAS | 900987564 | 2 | $482 millones | 2% |
| Soluciones en Ingeniería, Consultoría y Suministros Seis SAS | 901058353 | 3 | $279 millones | 1% |
| Fundación de Desarrollo y Bienestar Social Esperanza de Vida | 900531156 | 1 | $275 millones | 1% |
| Corponaturaleza.ong | 900105197 | 2 | $274 millones | 1% |
| Empresa Social del Estado Centro de Salud Toca | 820003524 | 2 | $253 millones | 1% |
| Eds la Cabaña Toca | 6769602 | 4 | $204 millones | 1% |
| Serviquimicos Eu | 826002964 | 2 | $195 millones | 1% |
| Idc Buildin S.A.S. | 901495754 | 2 | $161 millones | 1% |
| Fundación Soñando por Nuestro Mundo | 900697354 | 1 | $149 millones | 0% |
| La Previsora S.A. Compañía de Seguros | 860002400 | 2 | $141 millones | 0% |
| Diseño & Construcción D&C S.A.S. | 901151344 | 1 | $137 millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Toca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800099642. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.