Ficha de entidad
opacidad62Alta
Consejo Nacional Electoral
Opacidad 62, rango alta: el puesto 189 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 12 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.
71
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
49
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C2 · Prórrogas: 22% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 97 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 26% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 94 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 12% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 94 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 14 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 19% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 14 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
62
índice simple · Alta
60
índice ponderado · Media
189
puesto simple
662
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 51 y 75 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.017.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
52%
de los contratos por contratación directa
19%
de los procesos competitivos con un solo proponente
26%
de los competitivos con invitación directa
47
procesos competitivos
66%
del valor al proveedor número uno
95%
del valor a los diez mayores
45
HHI (100 = un solo proveedor)
68
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
12%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
18%
de seguir en directa dominante
27%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
43%
en competitiva
10%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ago 2024
mes del quiebre
82%
de directa antes
33%
después
26%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 49 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
22%
contratos con prórroga
81%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Rotorr-Motor de Innovación | 901699676 | 6 | 1 | $10 mil millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 92 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Superintendencia del Subsidio Familiar | 6 | 0,3 | 23× |
| Contraloría de Bogotá | 5 | 0,2 | 24× |
| Defensoría del Pueblo | 5 | 0,2 | 21× |
| Contraloría General de la República (NIT com | 5 | 0,2 | 21× |
| Superintendencia Nacional de Salud | 5 | 0,2 | 20× |
| ESAP Sede Central (Cuenta Oficial) | 5 | 0,2 | 20× |
| Corporación Social de Cundinamarca | 3 | 0,1 | 25× |
| Agencia Nacional de Tierras - ANT | 4 | 0,2 | 17× |
| Ministerio de Tecnologías de la Información | 2 | 0,1 | 34× |
| Ministerio de Comercio Industria y Turismo - | 4 | 0,2 | 16× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Integral Tecnológica CNE-002-2025 | No Definido | 5 | $569 mil millones | 66% |
| Linktic S.A.S | 900037743 | 4 | $69 mil millones | 8% |
| Jahv Mcgregor S.A.S. | 800121665 | 2 | $52 mil millones | 6% |
| Empresa de Recursos Tecnológicos S.A-E.S.P. | 800135729 | 5 | $43 mil millones | 5% |
| Emtel S.A. E.S.P. | 891502163 | 1 | $26 mil millones | 3% |
| Indra Colombia S.A.S. | 830013774 | 1 | $20 mil millones | 2% |
| UT por el CNE 2025 | 901981198 | 1 | $11 mil millones | 1% |
| Archivos del Estado y Tecnologias de la Información SAS | 901244985 | 2 | $10 mil millones | 1% |
| Rotorr-Motor de Innovación | 901699676 | 1 | $10 mil millones | 1% |
| Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca | 830021022 | 1 | $8 mil millones | 1% |
| Servicios Postales Nacionales S.A.S | 900062917 | 4 | $7 mil millones | 1% |
| Correagro | 805000867 | 2 | $6 mil millones | 1% |
| Colsof S.A.S | 800015583 | 2 | $4 mil millones | 0% |
| Unión Temporal Gobierno de Datos CNE | 901878001 | 1 | $4 mil millones | 0% |
| Corporación Colombia Digital | 830101214 | 2 | $4 mil millones | 0% |
| Convetur S.A.S. | 830043969 | 1 | $3 mil millones | 0% |
| Dorys López Cia S en C | 802006617 | 2 | $3 mil millones | 0% |
| Comisionistas Agropecuarios S.A. | 800206442 | 1 | $2 mil millones | 0% |
| Consorcio Intersac Consulting | 901884940 | 1 | $1 mil millones | 0% |
| Unión Temporal CNE-04-25 | 901985358 | 1 | $1 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Consejo Nacional Electoral: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901717412. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.