Ficha de entidad
opacidad57Alta

Alcaldía de Honda

NIT 800100058 · Orden Territorial · Departamento Tolima · Contratos 1.629 · Valor firmado $158 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 418 de 2.289 · En su grupo 117 de 555 · Alcalde 2020–2023 Cardozo Contreras Richar Fabian (Cambio Radical)

Opacidad 57, rango alta: el puesto 418 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 117 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

62
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
33
bloque C · Ejecución y valor
70
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 89 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 18 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 79% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 11 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 7% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 23 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 69% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 26A2 · Oferente únicopercentil 46A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 86A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 58B2 · Hechos cumplidospercentil 86B3 · Invitación cerradapercentil 45B4 · Diciembrepercentil 72C1 · Anticipospercentil 70C2 · Prórrogaspercentil 11C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 23C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 31D2 · Representante repetidopercentil 71D3 · Red cercanapercentil 89D4 · Supervisor sin publicarpercentil 88Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Alta
63
índice ponderado · Media
418
puesto simple
554
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2018–2022
68
hallazgos administrativos
28
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 19 y el 1.444.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

69%
de los contratos por contratación directa
46%
de los procesos competitivos con un solo proponente
14%
de los competitivos con invitación directa
473
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$26 mil millonesMínima cuantía$71 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$11 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$7 mil millonesContratación régimen especial$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$6 mil millonesConcurso de méritos abierto$3 mil millonesLicitación pública$16 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
38%
del valor al proveedor número uno
73%
del valor a los diez mayores
18
HHI (100 = un solo proveedor)
496
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,821el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 456 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana123 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
67%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0102030402020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
79%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($6 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
37,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (45% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos1.569 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadAlcaldía de HondaCesaro Ec SASEdar SASRepresentante A687 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $44 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
A687699923$44 millonesCesaro Ec SAS; Edar SAS
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (11 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (45 contratos)
2,6%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (9 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asesoria y Gestión Integral de Proyectos SAS90150156564$92 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S901406206112$24 millones
Comisión Colombiana de Ajedrez Femenino90192247931$8 millones
Colegio San Francisco90173980324$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Líbano20,115×
Alcaldía Municipal de Melgar20,113×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores38 · el mayorNancy Mahecha Calderon35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás456 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Nancy Mahecha Calderon211141818$59 mil millones38%
Unión Temporal Obras CivilesNo Definido46$27 mil millones17%
Leonardo Rodríguez Zapata143248074$6 mil millones4%
Redes y Multiservicios SAS90105308921$6 mil millones4%
Honda Triple a S.A.S E.S.P.9009813999$4 mil millones3%
Otilia del Pilar Morales Giraldo6581470086$4 mil millones2%
Corporación Filantropos80901232516$4 mil millones2%
Empresa Metropolitana de Aseo S.A. E.S.P.8002491744$2 mil millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024007$2 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Honda - Tolima8907012927$2 mil millones1%
Mario Gabriel Jiménez Martínez933622512$1 mil millones1%
Fundación Defensora y Protectora de la Población Más Vulnerable de Colombia9005280183$1 mil millones1%
Empresa de Servicio Especial Espetours SAS9004514549$1 mil millones1%
Federación de Pescadores Artesanales del Centro y Alto del Río Grande la Magdalena9011155805$1 mil millones1%
Sysman S.A.S.8000212617$1 mil millones1%
Construcciones Integrales del Casanare C.I.C. S.A.S9006709501$1 mil millones1%
Hogar San Antonio de la Congregación de las Hermanitas de los Ancianos Desamparados8907008629$1 mil millones1%
Hospital San Juan de Dios de Honda ESE8907006666$1 mil millones1%
Tecnisa S.A.S.8000742732$798 millones1%
Díaz Ingenieria y Consultoria S.A.S.9014958751$784 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.629Procesos473 competitivosProveedores496Representante legalSupervisor21% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$6 mil millonesEmpresa recién creada11Red cercana54 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido21Comunidad en la redC42 · 2 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.629Procesos473 competitivosProveedores496Representante legalSupervisor21% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.629Procesos473 competitivosProveedores496Representante legalSupervisor21% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$6 mil millonesEmpresa recién creada11Red cercana54 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido21Comunidad en la redC42 · 2 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.629Procesos473 competitivosProveedores496Representante legalSupervisor21% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$6 mil millonesEmpresa recién creada11Red cercana54 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido21Comunidad en la redC42 · 2 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía de Honda: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800100058. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.