CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Central Administrativa y Contable Especializada Cenac Educación

NIT 901440630 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 3.518 · Valor firmado $258 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 2.090 de 2.289 · En su grupo 176 de 195

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.090 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 176 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

61
bloque A · Competencia
29
bloque B · Proceso
28
bloque C · Ejecución y valor
34
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 8 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 67 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 23% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 65 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 84% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 60 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 3% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 4 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 5 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 60A2 · Oferente únicopercentil 52A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 65A4 · Concentración (HHI)percentil 67B1 · Adjudicado al precio basepercentil 51B2 · Hechos cumplidospercentil 5B3 · Invitación cerradapercentil 52B4 · Diciembrepercentil 6C1 · Anticipospercentil 33C2 · Prórrogaspercentil 39C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 4C4 · Fraccionamientopercentil 34D1 · Empresas recién creadaspercentil 23D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 23D4 · Supervisor sin publicarpercentil 60Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
38
índice simple · Baja
46
índice ponderado · Moderada
2.090
puesto simple
1.302
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 30 y 46 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.592 y el 2.269.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Ministerio de Defensa- Ejercito Nacional - Central Administrativa y Contable Buenavista54
Alcaldía Municipio de Bello59
Institución Educativa Técnica Martín Pomala51
Fabrica de Licores del Tolima50
Dirección de Sanidad Ejercito Dispensario Médico Yopal51
Empresa de Vivienda de Antioquia-Viva59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
26%
de los procesos competitivos con un solo proponente
21%
de los competitivos con invitación directa
556
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$115 mil millonesMínima cuantía$18 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$28 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$33 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$63 mil millonesContratación régimen especial$322 millonesEnajenación de bienes con sobre cerrado$17 millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$615 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
1.411
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,615el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.371 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana402 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
44%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
55%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
3%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($169 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
46,2 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.433 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
C&M Servicios e Ingenieria S.A.S901603848111$12 millones
Sumitred S.A.S90144640691$12 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 43 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Cenac Tolemaida40,223×
Baspc Nº 1940,220×
Cenaccali40,220×
Batallon de Aspc N° 2830,119×
Concejo Municipal de Sopó20,128×
Central Administrativa y Contable - Cenac - 30,218×
Ministerio de Defensa- Ejercito Nacional - C20,126×
Concejo Municipal Chía20,126×
Apoyo Logistico Comando Ejercito30,217×
Central Administrativa Regional Usaquen30,217×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorPositiva Compañia de Seguros S.A30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores11 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores36 · todos los demás1.371 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Positiva Compañia de Seguros S.A8600111534$58 mil millones23%
Nicolás Ospina Castillo10154704173$42 mil millones16%
UT Suministros BagsNo Definido98$18 mil millones7%
Corban Computadores SAS90049601320$4 mil millones1%
Mundial de Suministros y Contratos S.A.S9012669597$3 mil millones1%
Universidad Militar Nueva GRANADA**8002253405$2 mil millones1%
Omar Henry Cortes Velasquez792048324$2 mil millones1%
Comercializadora Nelmar7915831613$2 mil millones1%
Lilia Fanny Guevara Parrado205465546$2 mil millones1%
Garp SAS80021523911$2 mil millones1%
S&S Servicios y Sumiinstros Stelar S.A.S9011513895$2 mil millones1%
Helios T&i S.A.S9005043744$1 mil millones1%
Christopher Silva Guarnizo10102273297$1 mil millones1%
Soltec Proyectos de Ingeniería S.A.S9008125112$1 mil millones1%
Corporación de Ferias y Exposiciones S.A Usuario Operador Zona Franca8600024643$1 mil millones0%
Acf Ingenieria S.A.S9010496284$1 mil millones0%
Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario8600077595$1 mil millones0%
K10 Design SAS9001575642$1 mil millones0%
Codaltec9005760755$1 mil millones0%
Diana Giovanna Yepes Rubio352619004$1 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.518Procesos556 competitivosProveedores1.411Representante legalSupervisor45% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 43 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.518Procesos556 competitivosProveedores1.411Representante legalSupervisor45% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.518Procesos556 competitivosProveedores1.411Representante legalSupervisor45% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 43 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.518Procesos556 competitivosProveedores1.411Representante legalSupervisor45% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 43 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Central Administrativa y Contable Especializada Cenac Educación: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901440630. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.