CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

MCM

NIT 900857221 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 726 · Valor firmado $28 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.889 de 2.289 · En su grupo 452 de 554

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.889 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 452 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

35
bloque A · Competencia
54
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
33
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 28% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 90 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 87% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 77 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 73 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 28% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 12 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 37% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 14 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 77A2 · Oferente únicopercentil 12A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 26A4 · Concentración (HHI)percentil 24B1 · Adjudicado al precio basepercentil 14B2 · Hechos cumplidospercentil 73B3 · Invitación cerradapercentil 90B4 · Diciembrepercentil 37C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 54C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 57C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 40D4 · Supervisor sin publicarpercentil 31Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
27
índice ponderado · Baja
1.889
puesto simple
2.092
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
33
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.168 y el 2.217.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondo Adaptación44
Instituto de la Juventud, el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educación Extraescolar del Municipio de Tunja41
Bomberos de Bucaramanga41
Caja de la Vivienda Popular50
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural46
Alcaldía Municipal de la Celia36
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

87%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
92
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$19 mil millonesMínima cuantía$987 millonesContratación Directa (con ofertas)$5 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$302 millonesContratación régimen especial$2 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$795 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
42%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
316
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,562el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 276 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana58 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
37%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo024681012202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($37 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
18,6 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (24% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos686 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Aeropuerto Olaya Herrera30,0127×
Área Metropolitana del Valle de Aburra30,082×
Isvimed30,077×
Fondo de Valorización del Municipio de Medel20,0103×
Instituto de Deportes y Recreación de Medell30,146×
Aci Medellín20,049×
Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patr20,049×
Escuela Contra la Drogadicción “en Liquidaci20,046×
Distrito de Medellín (NIT compartido)20,144×
Agencia de Educación Postsecundaria de Medel20,140×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorEsu32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores35 · todos los demás276 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Esu8909847615$3 mil millones10%
Metroparques8909846304$2 mil millones7%
Museo de Antioquia8909800803$2 mil millones7%
Fundción Pablo Tobón Uribe8909822021$1 mil millones4%
Parque Explora9001454721$964 millones3%
Plaza Mayor Medellín S.A. - Proveedor8909092971$878 millones3%
Seguridad de Colombia Antioquia Ltda8909118463$827 millones3%
Xenco SA8110094526$633 millones2%
Corporación Interuniversitaria de Servicios- Cis Proveedor8110032093$482 millones2%
Santiago Restrepo Vélez716181675$345 millones1%
José Ricardo Alzate Giraldo914910849$328 millones1%
Víctor Andrés Arroyave Toro11522123129$302 millones1%
Yuri Catalina Montoya Cardona10171906539$299 millones1%
Sebastián Gil Velàsquez11521857413$286 millones1%
Juan Fernando Jaramillo Montoya10376278204$282 millones1%
Dora Alejandra Ramírez Vallejo11438507234$273 millones1%
Andrés Mauricio Soto Ochoa104666649510$256 millones1%
RC Aires SAS9002809001$244 millones1%
Cesar Ramírez Jaramillo10204134386$229 millones1%
Catalina Castrillon Jaramillo436350205$228 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos726Procesos92 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$37 millonesEmpresa recién creada0Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos726Procesos92 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos726Procesos92 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$37 millonesEmpresa recién creada0Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos726Procesos92 competitivosProveedores316Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$37 millonesEmpresa recién creada0Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). MCM: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900857221. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.