Ficha de entidad
opacidad44Moderada

Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público Privadas - App

NIT 900623766 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 1.828 · Valor firmado $150 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.672 de 2.273 · En su grupo 391 de 551

Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.672 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 391 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

54
bloque A · Competencia
28
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 94 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 87 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 18% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 14 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 6% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 19 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 43% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 94A2 · Oferente únicopercentil 31A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 42A4 · Concentración (HHI)percentil 48B1 · Adjudicado al precio basepercentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 62B3 · Invitación cerradapercentil 19B4 · Diciembrepercentil 14C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 77C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 57D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 87D4 · Supervisor sin publicarpercentil 26Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
44
índice simple · Moderada
28
índice ponderado · Baja
1.672
puesto simple
2.011
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
15
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 34 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 590 y el 2.178.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

97%
de los contratos por contratación directa
35%
de los procesos competitivos con un solo proponente
6%
de los competitivos con invitación directa
49
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$105 mil millonesMínima cuantía$367 millonesConcurso de méritos abierto$18 mil millonesContratación régimen especial$15 millonesLicitación pública Obra Publica$19 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$545 millonesSelección abreviada subasta inversa$187 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
648
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,613el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 608 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana224 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
32%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
43%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
90%
de seguir en directa dominante
59%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
8%
en competitiva
27%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante90 %6 %4 %0 %mixta80 %0 %0 %20 %competitiva10 %10 %60 %20 %silencio3 %3 %3 %90 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 98 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

jul 2021
mes del quiebre
9%
de directa antes
83%
después
61%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100jul 202120192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 74 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
18%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,9 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (23% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.763 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (10 contratos)
2,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Nodo Kanda SAS90193778732$254 millones
Kairos Infra SAS90187663413$216 millones
Elemental Media SAS90148255182$98 millones
Graffitour Creative Art S.A.S.90188386692$85 millones
Industrias Yoluk90160760151$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
MCM20,048×
Isvimed20,124×
Corporación Gilberto Echeverri Mejía20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorInstituto para el Desarrollo de Antioqui39 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores36 · todos los demás608 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Instituto para el Desarrollo de Antioquia Idea89098017925$20 mil millones13%
UT Jca Medellín 2025No Definido75$13 mil millones9%
Juan Carlos Sierra Botero705622152$13 mil millones9%
Fundación Ferrocarril de Antioquia8909857008$11 mil millones8%
Fundación Pintuco8909825733$7 mil millones4%
Corporación Enlaces8110300941$4 mil millones2%
Agenciar Consultores Asociados SAS8300137491$3 mil millones2%
Consorcio PM Parqueaderos 20259019410521$3 mil millones2%
Consorcio Edificios Patrimoniales9015313871$2 mil millones2%
Armada Proyectos Inmobiliarios SAS9006800771$2 mil millones1%
Corporación la Gran Colombia9005280858$1 mil millones1%
Enfoque Juridico S.A.S.90021231311$1 mil millones1%
Metroparques8909846302$917 millones1%
Corporación Interuniversitaria de Servicios- Cis Proveedor8110032091$881 millones1%
Jaime Luque Ramírez804209978$876 millones1%
Fundación Trash Art9005919903$874 millones1%
Banco Davivienda86003431372$718 millones0%
Jonathan Andrés Muñoz Rueda11284308026$677 millones0%
3MC Logistics SAS9011622521$650 millones0%
Operaciones Casa Astorga SAS9015059992$644 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.828Procesos49 competitivosProveedores648Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.828Procesos49 competitivosProveedores648Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.828Procesos49 competitivosProveedores648Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.828Procesos49 competitivosProveedores648Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público Privadas - App: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900623766. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.