CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Centro Cultural Bacata

NIT 832006487 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 2.813 · Valor firmado $69 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.937 de 2.289 · En su grupo 451 de 555

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.937 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 451 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

38
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
36
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 80 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 77 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 18% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 18 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 80A2 · Oferente únicopercentil 31A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 20A4 · Concentración (HHI)percentil 18B1 · Adjudicado al precio basepercentil 48B2 · Hechos cumplidospercentil 77B3 · Invitación cerradapercentil 26B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 71C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 77C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 38D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 27D4 · Supervisor sin publicarpercentil 41Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
36
índice ponderado · Moderada
1.937
puesto simple
1.724
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
26
hallazgos administrativos
15
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 51 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 982 y el 2.221.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Cartagena46
Contraloría General del Departamento de Córdoba41
Bogotá D.C. (NIT compartido)54
Unidad de Busqueda de Personas Desaparecidas35
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios38
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
187
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$53 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesLicitación pública$3 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$855 millonesConcurso de méritos abierto$78 millonesLicitación pública Obra Publica$664 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
36%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
618
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,462el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 578 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana258 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
61%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
18%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($71 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
68,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (52% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford0204060123456789% de los contratos2.761 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Inversiones Isvel S.A.S.90123366885$69 millones
T&T Aventura Travel Agencia de Viajes y Turismo SAS901882296101$30 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Cundeportes Funza40,226×
Municipio de Funza - Alcaldía de Funza40,221×
Instituto Municipal para el Deporte y la Rec20,119×
Cundinamarca-Alcaldía Municipio Mosquera20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorEdy Angarita Producciones SAS27 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores15 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores50 · todos los demás578 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Edy Angarita Producciones SAS90098926415$6 mil millones8%
303 la Oficina90136439311$4 mil millones6%
Fundación Prosperar Constructiva para el Trabajo por la Infancia, la Juventud y la Vejez8305111783$4 mil millones5%
Fundación Artística Tabalen90050593122$2 mil millones3%
Centro Musical S.A.S8909292645$2 mil millones3%
Tac Seguridad Ltda9004486096$2 mil millones3%
Fundación Senderos y Caminos9000202777$2 mil millones2%
Publicidad Premium9015495592$2 mil millones2%
Fundación Cultural y Artistica Enoc9011390936$1 mil millones2%
Matsuda S.A.S.9004704585$1 mil millones2%
Fundación Masolu Creando Oportunidades9012278921$779 millones1%
Empresa Pública de Madrid (Proveedor)9012554511$771 millones1%
Consorcio PC9017698841$664 millones1%
Buho Seguridad Ltda8604046746$613 millones1%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004554$595 millones1%
Siscom Servicios Integrales SAS9009541874$594 millones1%
Grupo los Lagos SAS86005327411$507 millones1%
Fundación Cultural Crisalida9011219457$469 millones1%
Inversiones Carcondor SAS9002239051$462 millones1%
Soy Arte SAS9012729013$390 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.813Procesos187 competitivosProveedores618Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada6Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido7Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.813Procesos187 competitivosProveedores618Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.813Procesos187 competitivosProveedores618Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada6Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido7Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.813Procesos187 competitivosProveedores618Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada6Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido7Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Centro Cultural Bacata: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832006487. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.