Ficha de entidad
opacidad53Media
Distrito de Medellín (NIT compartido)
Bajo este NIT firman la Alcaldía, el Concejo y la Personería de Medellín. Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 53, rango media: el puesto 783 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 198 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
37
bloque A · Competencia
73
bloque B · Proceso
49
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B2 · Hechos cumplidos: 15% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 99 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 55% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 96 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 72% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 87 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 19 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 19 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
58
índice ponderado · Media
783
puesto simple
752
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
78
auditorías 2018–2022
614
hallazgos administrativos
96
disciplinarios
5
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 41 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 69 y el 1.924.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
71%
de los contratos por contratación directa
55%
de los procesos competitivos con un solo proponente
55%
de los competitivos con invitación directa
7.478
procesos competitivos
10%
del valor al proveedor número uno
44%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
6.041
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
15%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
69%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
33%
de seguir en directa dominante
16%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
25%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2019
mes del quiebre
33%
de directa antes
56%
después
8%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
72%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($170 millones)
16
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2021-02 | 3 | $398 millones |
| 2023-06 | 4 | $380 millones |
| 2022-11 | 3 | $340 millones |
| 2022-11 | 3 | $330 millones |
| 2025-05 | 3 | $201 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
10,2 ‰
MAD · Aceptable
el 6
dígito que más sobra (8% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
14 cédulas firman por 44 personas jurídicas ante esta entidad, por $424 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 992F2132 | 8 | 10 | $238 mil millones | Unión Temporal Mi Transporte Escolar Medellín; Unión Temporal Escolar 2025; Unión Temporal Destino Escolar; Unión Temporal Escolar Distrito Medellín |
| D149B5D2 | 2 | 6 | $52 mil millones | Grupo TX SAS; Consorcio Realtx |
| 02F5249F | 2 | 2 | $52 mil millones | Unión Temporal Pae 2020; UT Pae 2021 |
| 98464386 | 4 | 41 | $26 mil millones | Colegio Pablo Vi; Colegio Parroquial Emaus; Escuelas Populares Eucaristicas; Instituto Vicarial Jesús Maestro |
| A44F0B6E | 2 | 2 | $14 mil millones | Consorcio Inter Iluminación Velnec; Consorcio Interventor Velnec |
| ADD427E6 | 7 | 8 | $13 mil millones | Consorcio Malla Vial Medellín-4811; Consorcio Saneamiento Básico la Verde 20005029; Consorcio Acciones Medellín-4824; Consorcio Espacio Público-4778 |
| 6FCA7FCE | 2 | 2 | $11 mil millones | Consorcio Obras R&R; Consorcio Ptap San José |
| F209FA9E | 2 | 2 | $4 mil millones | Unión Temporal Visualización Sies-M; Unión Eléctrica S.A. |
| 3ACCB7E7 | 2 | 4 | $4 mil millones | Az Construcciones SAS; CC el Llano |
| 0845ADD1 | 4 | 8 | $3 mil millones | Consorcio Maxos 2024-3; Consorcio Maxos 2025-1; Consorcio Maxos 2024; Consorcio Maxos Medellín 2023 |
| 53A14E40 | 2 | 7 | $2 mil millones | Multisoftware Transaccional S.A.S; UT Medellín SWG |
| 515B2C8C | 3 | 4 | $2 mil millones | UT Mejoramiento Vial 37; UT SCS - R&Y Comisaria; UT Mitigación 95 |
| 36296CF1 | 2 | 2 | $1 mil millones | UT Medellín 2022; Sertrans |
| 13DFC1B2 | 2 | 8 | $660 millones | Promotora Nacional de Cines S.A.S; Colombiana de Cines S.A. |
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (18 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (393 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Constructora Iconika SAS | 901437084 | 7 | 3 | $11 mil millones |
| Duque B Consultores SAS | 901278666 | 9 | 3 | $539 millones |
| Cocrea | 901345524 | 10 | 1 | $400 millones |
| Comunicaciones y Relaciones Globales SAS | 901520712 | 11 | 2 | $395 millones |
| Ingenieria CR SAS | 901894531 | 8 | 2 | $253 millones |
| Ami Soluciones Integrales S.A.S | 901545945 | 10 | 3 | $173 millones |
| People Experts Colombia S.A.S | 901791455 | 10 | 2 | $79 millones |
| Sli - Soluciones Logisticas Integradas SAS | 901328431 | 6 | 1 | $24 millones |
| Ricardo Burgos Abogado Asociados S.A.S | 901480407 | 7 | 1 | $8 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
9
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 26 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Área Metropolitana del Valle de Aburra | 4 | 0,1 | 46× |
| Institución Universitaria ITM | 5 | 0,2 | 32× |
| Institución Universitaria Pascual Bravo Comp | 5 | 0,2 | 30× |
| Agencia de Educación Postsecundaria de Medel | 4 | 0,1 | 34× |
| Corporación Gilberto Echeverri Mejía | 4 | 0,2 | 25× |
| MCM | 2 | 0,1 | 44× |
| Departamento de Antioquia | 3 | 0,1 | 28× |
| Minciencias | 3 | 0,1 | 27× |
| Iu. Digital | 3 | 0,1 | 25× |
| Aeropuerto Olaya Herrera | 2 | 0,1 | 36× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín | 800223337 | 115 | $3,3 billones | 10% |
| Esu | 890984761 | 182 | $2,3 billones | 7% |
| ESE Metrosalud | 800058016 | 230 | $1,8 billones | 6% |
| Institución Universitaria ITM | 800214750 | 367 | $1,5 billones | 5% |
| Bancolombia | 890903938 | 3 | $1,1 billones | 3% |
| UT Transporte Escolar Medellín 2018 | No Definido | 699 | $1,1 billones | 3% |
| Universidad de Antioquia | 890980040 | 345 | $852 mil millones | 3% |
| Empresas Públicas de Medellín E.S.P. | 890904996 | 76 | $791 mil millones | 2% |
| Instituto para el Desarrollo de Antioquia Idea | 8909801792 | 32 | $728 mil millones | 2% |
| Plaza Mayor Medellín S.A. - Proveedor | 890909297 | 203 | $693 mil millones | 2% |
| Metroparques | 890984630 | 198 | $635 mil millones | 2% |
| Fundación Pascual Bravo | 900484868 | 56 | $587 mil millones | 2% |
| Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia | 890980134 | 118 | $577 mil millones | 2% |
| Alirio Gómez G Servicios de Alimentación S.A.S | 900356683 | 17 | $531 mil millones | 2% |
| Institución Universitaria Pascual Bravo | 890980153 | 130 | $518 mil millones | 2% |
| E.S.E. Hospital Mental de Antioquia-Homo | 890905166 | 11 | $442 mil millones | 1% |
| No Definido | 900445736 | 8 | $431 mil millones | 1% |
| Asociación Medellín Cultural | 890982479 | 22 | $405 mil millones | 1% |
| Nutriser Colombia SAS | 900084859 | 6 | $390 mil millones | 1% |
| Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial) | 860003020 | 2 | $351 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Distrito de Medellín (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890905211. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.