CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Fondo de Valorización del Municipio de Medellín

NIT 900158929 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 924 · Valor firmado $117 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.600 de 2.289 · En su grupo 382 de 554

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.600 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 382 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

68
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 92 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 54% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 88 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 32 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 16% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 6 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 92A2 · Oferente únicopercentil 3A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 88A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 25B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 86B4 · Diciembrepercentil 6C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 39C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 29D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 22D4 · Supervisor sin publicarpercentil 54Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
38
índice ponderado · Moderada
1.600
puesto simple
1.631
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
44
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 34 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 398 y el 2.195.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Cali51
Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal57
Alcaldía Municipal de San José de la Montaña51
Alcaldía de Pasto54
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudio Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez38
Dirección de Sanidad Armada Nacional49
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
16%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
56
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$93 mil millonesMínima cuantía$641 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$5 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$86 millonesContratación régimen especial$413 millonesLicitación pública Obra Publica$14 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
54%
del valor al proveedor número uno
78%
del valor a los diez mayores
32
HHI (100 = un solo proveedor)
303
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,836el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 263 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana75 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
48%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
16%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
32,3 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (29% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos900 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Control Destrox SAS90201684461$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
MCM20,0103×
Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Est20,062×
Aci Medellín20,049×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores54 · el mayorEmpresa de Desarrollo Urbano de Medellín24 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores13 · todos los demás263 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín8002233371$63 mil millones54%
Unión Temporal Linares 2022No Definido28$20 mil millones17%
Sociedad Operador de Aeropuertos SAS9002054076$1 mil millones1%
Distribudora Red Computo SAS9011588385$1 mil millones1%
Emtelco SAS80023745617$1 mil millones1%
Xenco SA8110094526$1 mil millones1%
Corporación Lonja de Propiedad Raíz de Medellín y Antioquia8110169359$914 millones1%
Plaza Mayor Medellín S.A. - Proveedor8909092974$734 millones1%
Ariafina S.A.S.9012932287$721 millones1%
IGAC Sede Central *8999990041$615 millones1%
Luis Javier Álvarez Franco7178363710$503 millones0%
Diana Marcela Sierra Valencia112840637710$454 millones0%
Natalia Orozco J4392287511$434 millones0%
Universidad de Antioquia8909800403$429 millones0%
Claudia Ivone Monsalve Rojas4362518711$428 millones0%
Paula Andrea Otalvaro Gil101717442011$426 millones0%
Wilder Ferney Atehortua Mira9860732011$418 millones0%
Ana María Correa Álvarez101713823312$415 millones0%
Isvimed9000144802$413 millones0%
Julian Chica Valencia103762518610$395 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos924Procesos56 competitivosProveedores303Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos924Procesos56 competitivosProveedores303Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos924Procesos56 competitivosProveedores303Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos924Procesos56 competitivosProveedores303Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Fondo de Valorización del Municipio de Medellín: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900158929. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.