CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Comando Gaula Militares (COGAM)

NIT 900457470 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 396 · Valor firmado $42 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 570 de 2.289 · En su grupo 44 de 196

Opacidad 56, rango media: el puesto 570 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 44 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

63
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
65
bloque C · Ejecución y valor
48
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 16% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 98 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 73% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 94 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 15% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 5 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 19 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 31 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 73A2 · Oferente únicopercentil 62A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 59A4 · Concentración (HHI)percentil 57B1 · Adjudicado al precio basepercentil 94B2 · Hechos cumplidospercentil 31B3 · Invitación cerradapercentil 45B4 · Diciembrepercentil 19C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 80C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 98C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 72D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 5D4 · Supervisor sin publicarpercentil 72Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
66
índice ponderado · Alta
570
puesto simple
434
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 46 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 64 y el 1.553.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal de Puerto Santander Norte de Santander57
Cpmsbug57
Alcaldía Municipio de Campoalegre52
Ministerio de Transporte58
Unidad Administrativa Especial Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera50
Municipio de Guadalupe Antioquia61
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

60%
de los contratos por contratación directa
27%
de los procesos competitivos con un solo proponente
13%
de los competitivos con invitación directa
152
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$15 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesEnajenación de bienes con sobre cerrado$137 millonesSelección abreviada subasta inversa$9 mil millonesEnajenación de bienes con subasta$132 millonesContratación régimen especial$8 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
162
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,665el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 122 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana28 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
73%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
15%
contratos con prórroga
85%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
16%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($151 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Inversiones Jotabe S.A.S.90189912342$181 millones
Ingecol HS y Cia S en C90108125282$84 millones
Distribuciones Andaqui SAS901472025112$24 millones
Inversiones Rodríguez Rincon &cia S en C90157729141$11 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 18 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Comisión Colombiana del Oceano30,161×
Dilof40,222×
Cenac - Convenios30,216×
Ministerio del Interior20,121×
Fondo Nacional Ambiental - ANLA20,121×
Batallón de Apoyo y Servicios para el Combat20,115×
Armada Nacional Base Naval No. 6 ARC Bogotá20,114×
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenib20,114×
Armada Nacional Batallon de Comando y Apoyo 20,114×
Policía Metropolitana de Villavicencio20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorSoluciones Estratégicas en Información S38 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores24 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores20 · todos los demás122 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Soluciones Estratégicas en Información S. a. S8001602511$8 mil millones18%
C.I.A. Miguel Caballero S.A.S.9001271403$6 mil millones14%
Automayor S.A.8600346041$4 mil millones9%
Inmobiliaria la Cofradia S.A.S.8301459856$2 mil millones5%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024004$824 millones2%
Reli-Es SAS9016345031$800 millones2%
Gerardo Camilo Burbano Cifuentes1306864710$597 millones1%
CBT Asesores SAS9007703094$568 millones1%
Subatours SAS8000750036$555 millones1%
Comercializadora Nelmar791583164$553 millones1%
Grupo Rivera P.S en C.S.9003913327$549 millones1%
Itus SAS9009864111$530 millones1%
Carlos Alberto Duque Montaño1674365048$468 millones1%
Eliana Gómez Rodríguez396266799$458 millones1%
Gold Tour S.A.S8002125455$445 millones1%
Inversiones Sinai SAS8002269096$419 millones1%
Víctor Ponce Parodi716367158$396 millones1%
Jesús Florencio Mosquera191552758$385 millones1%
Delia Rosa Rosado Murgas395100618$385 millones1%
Arnulfo797721128$373 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos396Procesos152 competitivosProveedores162Representante legalSupervisor15% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$151 millonesEmpresa recién creada7Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido8Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos396Procesos152 competitivosProveedores162Representante legalSupervisor15% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos396Procesos152 competitivosProveedores162Representante legalSupervisor15% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$151 millonesEmpresa recién creada7Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido8Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos396Procesos152 competitivosProveedores162Representante legalSupervisor15% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$151 millonesEmpresa recién creada7Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido8Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Comando Gaula Militares (COGAM): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900457470. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.