Ficha de entidad
opacidad60Alta

Regional de Aseguramiento en Salud No.7

NIT 900407224 · Orden Nacional · Departamento Meta · Contratos 1.385 · Valor firmado $582 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 236 de 2.264 · En su grupo 19 de 182

Opacidad 60, rango alta: el puesto 236 entre las 2.264 entidades ranqueadas del país y el 19 entre las 182 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

69
bloque A · Competencia
88
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
31
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 82% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 99 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 64% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 95 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 19 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 5 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 28% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 10 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 13% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 10A2 · Oferente únicopercentil 95A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 82A4 · Concentración (HHI)percentil 89B1 · Adjudicado al precio basepercentil 99B2 · Hechos cumplidospercentil 83B3 · Invitación cerradapercentil 81B4 · Diciembrepercentil 88C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 59C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 34C4 · Fraccionamientopercentil 87D1 · Empresas recién creadaspercentil 5D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 78D4 · Supervisor sin publicarpercentil 14Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
60
índice simple · Alta
86
índice ponderado · Muy alta
236
puesto simple
13
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 47 y 74 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 3 y el 1.399.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en contratación directa (436 entidades), que se carga en A4, A3, A2 y es limpia en A1, D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

28%
de los contratos por contratación directa
64%
de los procesos competitivos con un solo proponente
38%
de los competitivos con invitación directa
991
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$170 mil millonesContratación directa$12 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$144 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$254 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
33%
del valor al proveedor número uno
86%
del valor a los diez mayores
19
HHI (100 = un solo proveedor)
359
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,914el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 319 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana50 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
19%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
82%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0102030201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
de seguir en directa dominante
2%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
74%
en competitiva
4%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %0 %100 %0 %mixta5 %33 %57 %5 %competitiva0 %16 %82 %3 %silencio25 %50 %0 %25 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 105 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

feb 2024
mes del quiebre
18%
de directa antes
33%
después
10%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100feb 2024%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
13%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($212 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-103$248 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
8,1 ‰
MAD · Aceptable
el 2
dígito que más sobra (19% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.375 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (36 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 24 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Orden nacional y 3 más (57 entidades, opacidad mediana 51).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

50
IG con Gustavo Petro
45
IG con Iván Duque
47
IG con Juan Manuel Santos II
Su IG año por año en cada gobiernoJMS2 (Juan Manuel Santos II)ID (Iván Duque)GP (Gustavo Petro)354045505560mediana históricaaño 1año 2año 3año 4IGSiete señales comparables en el tiempo; percentil frente a todas las entidades-año de su orden desde 2017.
Una línea que baja es un periodo que se aclaró; una que sube, uno que se oscureció.
PeriodoAñoContratosIGDirectaMayor prov.DiciembrePrórrogasAnticiposSin supervisor
GPaño 1 · ago 2022–jul 20232135026%32%23%1%0%4%
GPaño 2 · ago 2023–jul 20241644429%29%7%1%0%7%
GPaño 3 · ago 2024–jul 20251815728%34%19%22%0%1%
GPaño 4 · ago 2025–jul 20261944736%18%13%40%0%1%
IDaño 1 · ago 2018–jul 20191503635%17%2%3%0%15%
IDaño 2 · ago 2019–jul 202070559%37%10%7%0%20%
IDaño 3 · ago 2020–jul 2021965422%43%7%4%0%7%
IDaño 4 · ago 2021–jul 20221443719%23%7%0%0%3%
JMS2año 4 · ago 2017–jul 2018384739%52%0%0%0%50%

Los gobiernos, comparados →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores33 · el mayorClínica Emperatriz Ltda52 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores8 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás319 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Clínica Emperatriz Ltda80017590133$195 mil millones33%
Oxinet SAS9012862635$137 mil millones24%
Hospital Departamental de Villavicencio ESE89200050133$65 mil millones11%
Hospital de Aguazul Juan Hernando Urrego E.S.E84400135510$30 mil millones5%
Instituto Nacional de Cancerologia ESE89999909211$19 mil millones3%
Cuidar con Calidez Humana IPS SAS90101196219$18 mil millones3%
Angiografia de Colombia S.A.S90014826524$18 mil millones3%
Diaxme SAS90069130115$8 mil millones1%
Hospital Regional de la Orinoquía Empresa Social del Estado89185502912$6 mil millones1%
Clínica de Cirugia Ocular Ltda80007499620$4 mil millones1%
Old Horo E.S.E.123456785$4 mil millones1%
Empresa Social del Estado Hospital San José del Guaviare83200196613$4 mil millones1%
Instituto Roosevelt860013874711$3 mil millones0%
Porsalud SAS80023065914$3 mil millones0%
Fundación Hospital de la Misericordia89999912311$2 mil millones0%
Centro Bandura IPS90139302817$2 mil millones0%
Imagenes Diagnosticas del Llano S.A.8001564699$2 mil millones0%
Hospital Municipal de Acacías8920002648$2 mil millones0%
Hospital Departamental de Granada E.S.E80003702176$2 mil millones0%
Urobosque S a7937248012$2 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.385Procesos991 competitivosProveedores359Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada0Red cercana36 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido261Comunidad en la redC4 · 24 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.385Procesos991 competitivosProveedores359Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.385Procesos991 competitivosProveedores359Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada0Red cercana36 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido261Comunidad en la redC4 · 24 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.385Procesos991 competitivosProveedores359Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada0Red cercana36 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido261Comunidad en la redC4 · 24 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:52 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Regional de Aseguramiento en Salud No.7: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900407224. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.