Ficha de entidad
opacidad58Alta
Municipio de Tocancipa
Con este NIT firma también otra entidad: Personería Municipal de Tocancipa (273 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 58, rango alta: el puesto 421 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 117 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
59
bloque A · Competencia
54
bloque B · Proceso
60
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 4% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 91 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 2% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 87 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 21% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 83 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 23 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 27 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
58
índice simple · Alta
46
índice ponderado · Moderada
421
puesto simple
1.304
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
63
hallazgos administrativos
14
disciplinarios
1
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 49 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 52 y el 1.235.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
89%
de los contratos por contratación directa
44%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
627
procesos competitivos
22%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
1.706
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
28%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
59%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
71%
de seguir en directa dominante
38%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
18%
en competitiva
13%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
abr 2021
mes del quiebre
0%
de directa antes
64%
después
43%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 64 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
21%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($87 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 3 | $100 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
49,5 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (29% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
3 cédulas firman por 6 personas jurídicas ante esta entidad, por $16 mil millones (2% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 0B8D183B | 2 | 2 | $15 mil millones | Unión Temporal Escolares Tocancipa 2023; Unión Temporal Escolares Tocancipa 2022 |
| 91CABAC4 | 2 | 2 | $694 millones | Consorcio Obras Ingesaoz; Consorcio Infraestructuras Ingesaldi |
| CF4DAF3E | 2 | 2 | $424 millones | Consorcio Inter Milenium 2023; Consorcio las Palmas |
3,8%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (17 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (103 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Urbanittech | 902001080 | 1 | 3 | $36 mil millones |
| Mesas Creativas SAS | 901787058 | 2 | 3 | $324 millones |
| Creatica Producciones S.A.S | 901483676 | 7 | 2 | $207 millones |
| Lexfides R&B | 901901443 | 2 | 3 | $116 millones |
| Corporación Orquesta Sinfonica Integrada de Cundinamarca | 901547387 | 9 | 3 | $112 millones |
| Fundación para el Desarrollo Integral para el Territorio | 901695102 | 6 | 2 | $84 millones |
| Proyectos Next Step S.A.S | 901637480 | 1 | 1 | $27 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
7
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Cundinamarca-Alcaldía Municipio Mosquera | 4 | 0,2 | 17× |
| Municipio de Soacha | 3 | 0,1 | 19× |
| Alcaldía Municipio de Cajicá | 3 | 0,2 | 15× |
| Alcaldía Municipal Cota | 3 | 0,2 | 15× |
| Alcaldía Municipal de Chía | 3 | 0,2 | 14× |
| Instituto Municipal de Recreación y Deportes | 3 | 0,2 | 12× |
| Archivo General de la Nación | 2 | 0,2 | 11× |
| Unidad Administrativa Especial de Pensiones | 2 | 0,2 | 11× |
| Defensa Civil Colombiana | 2 | 0,2 | 10× |
| Congreso de la República - Honorable Senado | 2 | 0,2 | 10× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Desarrollo Conjunto Territorial - Deterconsa | 902005834 | 4 | $212 mil millones | 22% |
| Consorcio Mega Auditorio 3.. | 902083434 | 2 | $76 mil millones | 8% |
| Bancolombia | 890903938 | 1 | $39 mil millones | 4% |
| Servicio de Alimentos y Logistica S.A.S | 901084024 | 9 | $36 mil millones | 4% |
| Urbanittech | 902001080 | 3 | $36 mil millones | 4% |
| Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial) | 860003020 | 1 | $35 mil millones | 4% |
| Consorcio los Patos | 901602781 | 1 | $30 mil millones | 3% |
| Consorcio BS Ingenieria | 901590075 | 1 | $27 mil millones | 3% |
| Empresa de Servicios Públicos de Tocancipa S.A. E.S.P. | 900227413 | 12 | $23 mil millones | 2% |
| Seguridad Fenix de Colombia Ltda | 800234493 | 2 | $20 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Ceculto | 901624304 | 1 | $19 mil millones | 2% |
| Consorcio Acrópolis | 901578867 | 1 | $19 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Af Nova | 902020952 | 1 | $18 mil millones | 2% |
| Empresa de Fomento y Desarrollo Sostenible de Occidente | 832003417 | 5 | $13 mil millones | 1% |
| Funbiencol | 901208446 | 2 | $13 mil millones | 1% |
| Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Tocancipa | 832002960 | 10 | $13 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Escolares Tocancipa 2023 | 901676838 | 1 | $12 mil millones | 1% |
| Viajes Tour Colombia | 900630951 | 5 | $10 mil millones | 1% |
| Empresa de Desarrollo Territorial Sostenible Ivest In Sabana | 901675985 | 8 | $9 mil millones | 1% |
| Consorcio Vias Urbanas | 901840710 | 1 | $8 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Tocancipa: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999428. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.