Ficha de entidad
opacidad54Media

Alcaldía Municipal Cota

NIT 899999705 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 7.820 · Valor firmado $1,3 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 737 de 2.273 · En su grupo 186 de 551 · Alcalde 2020–2023 Guitarrero Sánchez Nestor Orlando (Partido Conservador)

Opacidad 54, rango media: el puesto 737 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 186 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

57
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
68
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 30% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 96 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 23% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 86 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 92% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 16 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 29 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 74A2 · Oferente únicopercentil 43A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 60A4 · Concentración (HHI)percentil 53B1 · Adjudicado al precio basepercentil 41B2 · Hechos cumplidospercentil 53B3 · Invitación cerradapercentil 69B4 · Diciembrepercentil 16C1 · Anticipospercentil 61C2 · Prórrogaspercentil 96C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 61D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 43D4 · Supervisor sin publicarpercentil 42Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
46
índice ponderado · Moderada
737
puesto simple
1.317
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
124
hallazgos administrativos
36
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 206 y el 1.519.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
22%
de los competitivos con invitación directa
832
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$644 mil millonesMínima cuantía$9 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$31 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$20 mil millonesLicitación pública$197 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$81 mil millonesConcurso de méritos abierto$32 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$26 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
2.838
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,697el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.798 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana1.127 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
57%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
64%
de seguir en directa dominante
39%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
18%
en competitiva
12%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante64 %29 %7 %0 %mixta33 %54 %12 %0 %competitiva19 %19 %56 %6 %silencio0 %0 %9 %91 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 80 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

jun 2021
mes del quiebre
1%
de directa antes
69%
después
46%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100jun 2021202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 68 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
30%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
23%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($92 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
40,8 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (27% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos7.649 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (37 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (231 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Corporación Camaleon de Colombia90196792511$3 mil millones
Organización de Suministros para el Estado Colombiano S.A.S90151619294$2 mil millones
Nueva Ciglop SAS901447906710$330 millones
Eficiencia Energetica SAS90197031511$318 millones
Ingenio Colombiano SAS90153663516$310 millones
Mano de Obra Ingenieria SAS90145368391$232 millones
Dominika SAS90185363341$197 millones
Ac Abogados90154755612$170 millones
Abr Contratos SAS90161373513$139 millones
Velandia & Franco Abogados S.A.S90166198011$102 millones
Ap Shelter SAS90165888132$74 millones
Navia & Barros Abogados Asociados SAS901905722102$74 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 14 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorBancolombia32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores29 · todos los demás2.798 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Bancolombia8909039382$230 mil millones18%
Empresa de Servicios Públicos de Cota SA ESP90012465428$108 mil millones9%
UT Talleres VocacionalesNo Definido209$53 mil millones4%
UT Cultura en Cota9015901861$46 mil millones4%
Servicio de Alimentos y Logistica S.A.S9010840242$41 mil millones3%
María Leonilde Díaz de Poveda280967312$37 mil millones3%
Consorcio Megadeportivos Cota 20259019988761$33 mil millones3%
Seguridad Fenix de Colombia Ltda8002344933$27 mil millones2%
Unión Temporal Centro Vida Cota9020029501$27 mil millones2%
Consorcio Educativo Sabana9020050852$25 mil millones2%
UT Sevivecota 20249018263301$20 mil millones2%
Nuevo Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cota Cundinamarca90174464314$18 mil millones1%
Dicitec Sem SAS (Perfil Entidad)9008612693$17 mil millones1%
Unión Temporal Food Cota9017142791$17 mil millones1%
Cooviser C.T.A8000285822$16 mil millones1%
Unión Temporal Nutrimos Cota9016058311$15 mil millones1%
Consorcio Inb9020000362$15 mil millones1%
C I Warriors Company SAS90091664911$13 mil millones1%
Marly Dayana Florez Jaimes10969576616$11 mil millones1%
Consorcio Cuva 1099016543971$10 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos7.820Procesos832 competitivosProveedores2.838Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$92 millonesEmpresa recién creada37Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos7.820Procesos832 competitivosProveedores2.838Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos7.820Procesos832 competitivosProveedores2.838Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$92 millonesEmpresa recién creada37Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos7.820Procesos832 competitivosProveedores2.838Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$92 millonesEmpresa recién creada37Red cercana231 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Municipal Cota: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999705. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.