Ficha de entidad
opacidad49Moderada
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (NIT compartido)
Bajo este NIT contratan la sede nacional y las regionales del ICBF. Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.226 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 115 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
17
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
75
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 3% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 93 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 88 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 17% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 86 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A4 · Concentración (HHI): 0 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 1 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 2% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 2 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 3% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 3 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
47
índice ponderado · Moderada
1.226
puesto simple
1.259
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
525
hallazgos administrativos
203
disciplinarios
12
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 35 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 89 y el 2.166.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
66%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
5.291
procesos competitivos
2%
del valor al proveedor número uno
10%
del valor a los diez mayores
0
HHI (100 = un solo proveedor)
34.372
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
35%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
45%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
21%
de seguir en directa dominante
18%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
47%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ago 2018
mes del quiebre
0%
de directa antes
48%
después
13%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
17%
contratos con prórroga
29%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
3%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($175 millones)
272
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2026-10 | 5 | $638 millones |
| 2023-03 | 5 | $528 millones |
| 2021-09 | 4 | $484 millones |
| 2022-01 | 4 | $480 millones |
| 2022-07 | 4 | $473 millones |
| 2021-08 | 4 | $464 millones |
| 2026-09 | 3 | $459 millones |
| 2025-11 | 4 | $455 millones |
| 2022-01 | 4 | $448 millones |
| 2025-11 | 4 | $426 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,6 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (19% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
32 cédulas firman por 88 personas jurídicas ante esta entidad, por $1,3 billones (3% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| B93293EC | 7 | 133 | $292 mil millones | Fundación Fundacoba; UT Colores de Mis Sueños; Unión Temporal Forjando Talentos; Unio´n Temporal Construyendo Futuro |
| 2641CF7F | 2 | 67 | $96 mil millones | ONG la Red; Consorcio G2.0 en Acción |
| 4E2678E4 | 3 | 54 | $96 mil millones | Fundación para el Desarrollo Social, Educativo, Cultural, Ambiental y en Salud, Sol y Vida para Colombia Fudesopac Sol y Vida; UT Unidos para Crecer; Unión Temporal Forjadores y Sol |
| 8867839B | 3 | 21 | $76 mil millones | Fundación el Sembrador ¨semillas para el Futuro¨; Unión Temporal Construyendo Nación Juntos 3; Sembrando Plenitud |
| 88E086E8 | 2 | 29 | $76 mil millones | Asociación de Autoridades Tradicionales Indigenas Wayuu Kouttirrashi Wuaya de Media Luna; Unión Temporal Kouttirrashi de la Guajira |
| F2F8C6DF | 2 | 27 | $72 mil millones | Fundación Unidad Social Barrio Adentro; Consorcio Infancia Feliz |
| 5C636CB6 | 7 | 33 | $63 mil millones | Fundación Social y Cultural Agroambiente; UT Sincelejo con Bienestar 2023; Unión Temporal Creando Sueños 2023; UT Funagros 2023 |
| E837059E | 2 | 26 | $51 mil millones | Corporación Lenguaje Ciudadano; Unión Temporal Generaciones 2.0 |
| FD407CB7 | 3 | 23 | $50 mil millones | Fundación Social el Buen Samaritano; UT Sembrando en la Infancia; Unión Temporal Creciendo Juntos por la Infancia |
| 64695A2C | 2 | 34 | $48 mil millones | Asociación Frepaen; Consorcio por la Unidad Familiar |
| A5DA2EA4 | 4 | 11 | $45 mil millones | Fundación Tierra Firme; Unión Temporal Tolú Firme; Unión Temporal Unidos por Tolú; Unión Temporal Unidos por el Golfo |
| 9F6EE397 | 2 | 18 | $43 mil millones | Asociación María Auxiliadora; Unión Temporal Amigos por Sucre |
| 6D7D60FE | 5 | 11 | $30 mil millones | Unión Temporal Primera Infancia Integral; Unión Temporal Familias con Bienestar 2023; Unión Temporal Canciones de Colores; Unión Temporal Primera Infancia 2022 |
| EA71801D | 2 | 14 | $30 mil millones | Fundación Raiz Social -FRS; Jovenes Soñadores por Bolívar |
| 86D4B0ED | 2 | 19 | $30 mil millones | Fundación Walekeru; Consorcio Walekeru |
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (351 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1.268 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| ENTerritorio S.A | 899999316 | 9 | 1 | $51 mil millones |
| Fundación Caminemos Unidos de las Manos por la Paz | 901334330 | 4 | 15 | $25 mil millones |
| Fundación Sembrando Huellas de Amor | 901319127 | 5 | 14 | $25 mil millones |
| Asociación de Madres , Padres Usuarios, Otras Modalidades de Atención a la Primera Infancia Visionarios | 901341992 | 3 | 19 | $20 mil millones |
| Fundación Proyectando Futuros con Valores | 901495046 | 7 | 12 | $15 mil millones |
| Fundación Centro de Restauración Extrema | 901782387 | 5 | 22 | $12 mil millones |
| Corporación Sumando Sonrisas | 901312959 | 7 | 6 | $9 mil millones |
| Cooperativa Multiactiva Agropecuaria de Pequeños y Medianos Productores y Comercializadores Campesinos de Colombia | 901878311 | 5 | 6 | $7 mil millones |
| Asociación de Sembradores Rurales del Magdalena | 901867025 | 6 | 3 | $6 mil millones |
| Fundación Chocó Alegria y Vida | 901295701 | 8 | 6 | $6 mil millones |
| Asociación Campesina Campos de Jireh | 901879673 | 5 | 6 | $6 mil millones |
| Asociación de Productores Agricolas de Colombia - Asoagricolas | 901936805 | 9 | 5 | $5 mil millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
8%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| ICBF Regional Santander | 5 | 0,3 | 16× |
| Distrito de Santiago de Cali (NIT compartido | 2 | 0,1 | 13× |
| Ministerio de Educación Nacional (MEN) | 2 | 0,2 | 10× |
| Ministerio de Comercio Industria y Turismo - | 2 | 0,2 | 8× |
| Congreso de la República - Honorable Senado | 2 | 0,2 | 8× |
| Unidad de Busqueda de Personas Desaparecidas | 2 | 0,3 | 7× |
| ICBF Regional Atlántico | 2 | 0,3 | 6× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Distrito Especial de Ciencia Tecnologia e Innovación de Medellín | 890905211 | 10 | $1,2 billones | 2% |
| UT Yanama Wayuu | No Definido | 3.730 | $964 mil millones | 2% |
| Congregación de Religiosos Terciarios Capuchinos de Nuestra Señora de los Dolores | 860005068 | 433 | $455 mil millones | 1% |
| ONG Crecer en Familia | 805020621 | 293 | $435 mil millones | 1% |
| Pma | 830045684 | 9 | $410 mil millones | 1% |
| Correagro | 805000867 | 4 | $394 mil millones | 1% |
| Departamento de ANTIOQUIA// | 890900286 | 3 | $356 mil millones | 1% |
| Asociación Unidos por la Infancia | 900140632 | 111 | $234 mil millones | 0% |
| Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudio Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez | 899999035 | 9 | $225 mil millones | 0% |
| Fundación los Flamingos | 900072094 | 80 | $218 mil millones | 0% |
| Asociación Mundos Hermanos | 800251628 | 164 | $195 mil millones | 0% |
| Santiago de Cali Distrito Especial- Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios - Cali | 890399011 | 8 | $189 mil millones | 0% |
| Geocapital S.A. | 811017879 | 2 | $180 mil millones | 0% |
| Corporación Educativa Colegio Gran Colombia | 806014866 | 52 | $175 mil millones | 0% |
| Comite Privado de Asistencia a la Niñez Pan | 890980942 | 61 | $165 mil millones | 0% |
| Construyamos Colombia | 816006359 | 71 | $154 mil millones | 0% |
| Corporación Amor por Colombia Axc | 830085547 | 82 | $153 mil millones | 0% |
| Fundación Fundacoba | 805023177 | 77 | $151 mil millones | 0% |
| Coomacovalle | 900058270 | 45 | $141 mil millones | 0% |
| Presencia Colombo Suiza | 890984938 | 64 | $140 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999239. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.