Ficha de entidad
opacidad42Baja
ICBF Regional Santander
Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.872 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 160 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.
16
bloque A · Competencia
55
bloque B · Proceso
55
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C2 · Prórrogas: 25% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 97 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 14% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 96 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 2% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 90 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 7% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 8 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 10 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 11 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Baja
55
índice ponderado · Media
1.872
puesto simple
910
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 29 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 645 y el 2.279.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
59%
de los contratos por contratación directa
9%
de los procesos competitivos con un solo proponente
11%
de los competitivos con invitación directa
96
procesos competitivos
5%
del valor al proveedor número uno
35%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
1.370
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
14%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
64%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
25%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
42,4 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (25% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $33 mil millones (2% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| A2A651EE | 2 | 12 | $33 mil millones | Fundación Educativa Cristo Rey; Utreyesdepaz |
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (9 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (33 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Asociación Construyendo Sueños Colorados | 901889556 | 1 | 1 | $1 mil millones |
| Agrofumigación Industrial S.A.S. | 901256414 | 10 | 6 | $174 millones |
| Mapper Consultora S.A.S. | 901288767 | 2 | 1 | $30 millones |
| General Solutions Corporatión SAS | 901378509 | 8 | 1 | $10 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ( | 5 | 0,3 | 17× |
| Alcaldía Municipio de Girón Santander | 2 | 0,2 | 9× |
| Alcaldía Distrital Barrancabermeja | 2 | 0,3 | 7× |
| ICBF Regional Atlántico | 2 | 0,3 | 6× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Corporación Servired | 900194485 | 58 | $92 mil millones | 5% |
| Fundación Colombo Alemana Volver a Sonreir | 804011576 | 61 | $90 mil millones | 5% |
| Asocrevi | 804002245 | 31 | $82 mil millones | 5% |
| Corpoadases Alianza para el Desarrollo Ambiental, Social y Económico Sostenible | 900274388 | 111 | $75 mil millones | 4% |
| Fundestar | 804017278 | 25 | $65 mil millones | 4% |
| Fundasalud | 802018708 | 22 | $55 mil millones | 3% |
| Coopmultiflor Ltda | 830507841 | 20 | $37 mil millones | 2% |
| Fundación Niños de Paz | 900593622 | 20 | $37 mil millones | 2% |
| I.E. Claveriano Fe y Alegria | 860031909 | 17 | $33 mil millones | 2% |
| Cooperativa Multiservicios Comunitarios de Santander Comucsa | 830500926 | 15 | $32 mil millones | 2% |
| Caja Santandereana de Subsidio Familiar Cajasan | 890200106 | 24 | $30 mil millones | 2% |
| Fundación Educativa Cristo Rey | 900837011 | 11 | $27 mil millones | 2% |
| Fundación Chikimania | 900748884 | 15 | $27 mil millones | 2% |
| Fundación Crecer con Exito | 800139799 | 30 | $26 mil millones | 2% |
| Corporación Yraka | 804011414 | 12 | $25 mil millones | 1% |
| Fundación para el Desarrollo Social y Cultural Gabriela Mistral | 900696969 | 3 | $21 mil millones | 1% |
| Fundación Fei | 900001876 | 6 | $17 mil millones | 1% |
| Corprodinco | 804003003 | 11 | $16 mil millones | 1% |
| Cooperativa Multiactiva de Agentes Educativas de Girón | 900386603 | 4 | $15 mil millones | 1% |
| Fundación Hogar de Paso Betania | 900232876 | 14 | $15 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). ICBF Regional Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8999992391. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.