Ficha de entidad
opacidad69Muy alta
Municipio de la Salina
Opacidad 69, rango muy alta: el puesto 12 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 3 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
81
bloque A · Competencia
69
bloque B · Proceso
69
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 78% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 100 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 4% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 97 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 62 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 95 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 8 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 9 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 33 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
69
índice simple · Muy alta
80
índice ponderado · Muy alta
12
puesto simple
57
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2020–2022
1
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 57 y 81 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 453.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
65%
de los contratos por contratación directa
81%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
214
procesos competitivos
78%
del valor al proveedor número uno
96%
del valor a los diez mayores
62
HHI (100 = un solo proveedor)
202
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
84%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
29%
de seguir en directa dominante
7%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
26%
en competitiva
56%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
nov 2023
mes del quiebre
0%
de directa antes
42%
después
45%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 42 puntos a partir de ese mes.
1%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
59%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
22%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($50 millones)
27
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-10 | 4 | $125 millones |
| 2025-07 | 3 | $114 millones |
| 2025-12 | 4 | $102 millones |
| 2026-08 | 3 | $84 millones |
| 2024-11 | 3 | $69 millones |
| 2024-04 | 3 | $68 millones |
| 2024-12 | 4 | $65 millones |
| 2025-11 | 3 | $51 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
35,3 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (14% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
77,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
1
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fomides | 901905087 | 3 | 3 | $180 mil millones |
| Colombiana de Ingenieros Consultores y Constructores SAS | 901702362 | 8 | 2 | $28 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (112 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipal de Sácama | 5 | 0,1 | 76× |
| Municipio de Pisba | 3 | 0,1 | 32× |
| Municipio de Monterrey | 2 | 0,1 | 32× |
| Alcaldía Municipal de Sabanalarga | 2 | 0,1 | 26× |
| Municipio de Labranzagrande | 2 | 0,1 | 23× |
| Alcaldía Municipio de Maní 1 | 2 | 0,1 | 22× |
| Alcaldía Municipal de Villanueva Casanare | 2 | 0,1 | 22× |
| Municipio de Tasco | 2 | 0,1 | 17× |
| Gobernación del Casanare | 2 | 0,1 | 16× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Fomides | 901905087 | 3 | $180 mil millones | 78% |
| Cooperativa de Servicios Múltiples de la Salina | 844001148 | 10 | $31 mil millones | 13% |
| Instrumontajes de Colombia S.A.S. | 900464797 | 63 | $4 mil millones | 2% |
| Fundación Mi Granito de Arena | 900986344 | 58 | $3 mil millones | 1% |
| Fundación Vida Amor y Paz | 9002673281 | 2 | $1 mil millones | 0% |
| Grupo Samar Colombia SAS | 901493870 | 1 | $900 millones | 0% |
| Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial) | 860003020 | 1 | $900 millones | 0% |
| Unidos Fundación Social ONG | 900715764 | 11 | $856 millones | 0% |
| Mayalero Ipsi | 900974450 | 5 | $458 millones | 0% |
| Issa Ingenieria Colombiana SAS | 901228301 | 5 | $442 millones | 0% |
| Ia Cumoro SAS | 900666610 | 4 | $438 millones | 0% |
| Taller Servimaquinas | 9527229 | 2 | $299 millones | 0% |
| Transportes Dorados de Colombia S.A.S. | 900539647 | 5 | $293 millones | 0% |
| Grupo Empresarial San Martín | 901776279 | 2 | $225 millones | 0% |
| Delington Joaquin Gaona Barrera | 1116020114 | 12 | $197 millones | 0% |
| Gloria Milena Valderrama Salazar | 23684391 | 10 | $183 millones | 0% |
| Edwin Francisco Antolinez Sánchez | 74381984 | 5 | $163 millones | 0% |
| No Definido | No Definido | 8 | $148 millones | 0% |
| Red Salud Casanare ESE - Proveedor | 844004197 | 1 | $137 millones | 0% |
| Institución Educativa Jorge Elíecer Gaitán | 844003623 | 5 | $135 millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de la Salina: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800103657. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.