Ficha de entidad
opacidad51Media

Superintendencia de Notariado y Registro

NIT 899999007 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 18.162 · Valor firmado $1,4 billones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 989 de 2.273 · En su grupo 89 de 194

Opacidad 51, rango media: el puesto 989 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 89 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

33
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
64
bloque C · Ejecución y valor
71
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 25% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 97 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 4% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 96 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 91 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 15% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 8 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 10% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 13 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A2 · Oferente únicopercentil 13A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 15A4 · Concentración (HHI)percentil 15B1 · Adjudicado al precio basepercentil 8B2 · Hechos cumplidospercentil 46B3 · Invitación cerradapercentil 17B4 · Diciembrepercentil 78C1 · Anticipospercentil 69C2 · Prórrogaspercentil 97C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 17C4 · Fraccionamientopercentil 73D1 · Empresas recién creadaspercentil 26D2 · Representante repetidopercentil 96D3 · Red cercanapercentil 91D4 · Supervisor sin publicarpercentil 70Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
26
índice ponderado · Baja
989
puesto simple
2.092
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2019–2022
54
hallazgos administrativos
13
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 37 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 67 y el 2.102.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
10%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
821
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$718 mil millonesMínima cuantía$10 mil millonesContratación régimen especial$150 mil millonesLicitación pública$246 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$19 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$162 mil millonesConcurso de méritos abierto$16 mil millonesLicitación pública Obra Publica$50 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
30%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
6.471
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,506el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 6.431 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana1.616 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
28%
firmados en enero
5%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
15%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
89%
de seguir en directa dominante
77%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
12%
en competitiva
2%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante89 %8 %1 %1 %mixta44 %33 %22 %0 %competitiva25 %0 %67 %8 %silencio50 %0 %50 %0 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 100 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2020
mes del quiebre
58%
de directa antes
86%
después
11%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 202020192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
25%
contratos con prórroga
75%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($112 millones)
8
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$182 millones
—5$113 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
25,8 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (24% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos17.300 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadSuperintendencia de Notariado y ReConsorcio Soluciones Bpo SConsorcio Siddhi SNR 2023Consorcio P&Y Gestión L.A.Himher y Cia S.A.Consorcio HeraldUnión Temporal Iddi las 20Unión Temporal Indoc las 2Unión Temporal Servicios IRepresentante 8394 · 5 NITRepresentante 6C63 · 2 NITRepresentante 5492 · 3 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
3 cédulas firman por 10 personas jurídicas ante esta entidad, por $60 mil millones (4% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
83941BBE57$24 mil millonesConsorcio Soluciones Bpo SNR 2025; Consorcio Siddhi SNR 2023; Consorcio P&Y Gestión L.A.S.; Consorcio P&Y Services 01 00
6C630E6B211$19 mil millonesHimher y Cia S.A.; Consorcio Herald
5492B09033$16 mil millonesUnión Temporal Iddi las 2025; Unión Temporal Indoc las 2025; Unión Temporal Servicios Integrados GD SNR 006-2024
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (8 contratos)
2,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (400 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Indultec Soluciones Integrales SAS90152069482$53 millones
Engineer SAS901231436113$43 millones
Centurion Agencia de Seguros Ltda901605239112$41 millones
Consultoría, Interventoria, Auditoria, Construcciones de Obras, Bienes y Servicios, Mantenimientos, Integrales JG2 S.A.S90149114911$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
25%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 93 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorUT Open - Password23 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores49 · todos los demás6.431 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Open - PasswordNo Definido417$98 mil millones7%
Central de Inversiones S. a8600429455$80 mil millones6%
Emtel S.A. E.S.P.8915021634$51 mil millones4%
M.S.L. Distribuciones y Cia S.A.S8300318558$34 mil millones2%
Oracle Colombia Ltda8001030523$33 mil millones2%
Seguridad Oncor Ltda8002016681$30 mil millones2%
Comware8600453799$29 mil millones2%
Infotic S.A9000687964$26 mil millones2%
Q&C Ingenieria SAS8300925417$23 mil millones2%
Apicom SAS8301059847$21 mil millones1%
Grow Data S.A.S.9002384385$20 mil millones1%
Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio8600073368$19 mil millones1%
Himher y Cia S.A.86006955910$19 mil millones1%
Corporación Colombia Digital8301012141$16 mil millones1%
Procesos y Servicios S.A.S8301022164$13 mil millones1%
Compañia de Servicios Archivisticos y Tecnologicos S.A.S.8300807272$13 mil millones1%
Unión Temporal Iddi las 20259019231411$13 mil millones1%
Skaphe SAS9002345545$11 mil millones1%
Soluciones Integrales Unión SAS8002059145$11 mil millones1%
Consorcio Soluciones Bpo SNR 20259019223171$11 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos18.162Procesos821 competitivosProveedores6.471Representante legalSupervisor25% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo8 contratosTope de mínima cuantía$112 millonesEmpresa recién creada8Red cercana400 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido869Comunidad en la redC0 · 93 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos18.162Procesos821 competitivosProveedores6.471Representante legalSupervisor25% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos18.162Procesos821 competitivosProveedores6.471Representante legalSupervisor25% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo8 contratosTope de mínima cuantía$112 millonesEmpresa recién creada8Red cercana400 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido869Comunidad en la redC0 · 93 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos18.162Procesos821 competitivosProveedores6.471Representante legalSupervisor25% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo8 contratosTope de mínima cuantía$112 millonesEmpresa recién creada8Red cercana400 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido869Comunidad en la redC0 · 93 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Superintendencia de Notariado y Registro: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999007. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.