Ficha de entidad
opacidad54Media
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Opacidad 54, rango media: el puesto 738 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 71 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
33
bloque A · Competencia
62
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
69
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 95 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 81 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 92% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 81 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A1 · Contratación directa: 23% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 11 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 12 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
66
índice ponderado · Alta
738
puesto simple
423
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
109
hallazgos administrativos
42
disciplinarios
3
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 43 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 71 y el 1.757.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
23%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
3.695
procesos competitivos
10%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
1.863
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
5%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
58%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
92%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($142 millones)
34
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 7 | $910 millones |
| 2019-10 | 4 | $253 millones |
| 2022-01 | 3 | $248 millones |
| 2022-11 | 3 | $215 millones |
| 2025-02 | 9 | $201 millones |
| — | 4 | $150 millones |
| — | 4 | $145 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
9,2 ‰
MAD · Aceptable
el 1
dígito que más sobra (32% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $13 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 6B4834CE | 2 | 4 | $13 mil millones | U.T. Pacific Tower; Argolider |
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (73 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (81 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| People Experts Colombia S.A.S | 901791455 | 6 | 3 | $773 millones |
| Grupo CD Ave SAS | 901747309 | 2 | 5 | $402 millones |
| Mestre Mendieta Penalistas S.A.S. | 901272382 | 10 | 1 | $236 millones |
| Rach Capitañ S.A.S. Zomac | 901606210 | 7 | 4 | $235 millones |
| Lorwi SAS Bic | 901765651 | 2 | 2 | $208 millones |
| Sirius Ingenieria SAS | 901259306 | 9 | 2 | $147 millones |
| Ingservis SM SAS | 901619624 | 9 | 3 | $139 millones |
| Axenso Grupo Empresarial SAS | 901840539 | 7 | 2 | $111 millones |
| Grupo Dorisa S.A.S | 901419883 | 4 | 4 | $92 millones |
| Construservicios Toro SAS | 901790168 | 3 | 7 | $69 millones |
| Suministros y Soluciones Integrales de Colombia SAS | 901478626 | 10 | 2 | $67 millones |
| C&M Servicios e Ingenieria S.A.S | 901603848 | 4 | 3 | $66 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 89 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Unidad Administrativa Especial de la Justici | 6 | 0,3 | 21× |
| Fiscalía General de la Nación Nivel Central | 6 | 0,3 | 19× |
| Unidad de Planeación de Infraestructura de T | 5 | 0,2 | 23× |
| Colombia Compra Eficiente | 5 | 0,2 | 20× |
| Superintendencia del Subsidio Familiar | 5 | 0,3 | 19× |
| Ministerio de Hacienda y Crédito Público | 5 | 0,3 | 19× |
| Ministerio de Igualdad y Equidad | 4 | 0,2 | 23× |
| Fondo Rotatorio de la Registraduria | 5 | 0,3 | 18× |
| Autoridad Nacional de Licencias Ambientales | 4 | 0,2 | 21× |
| Dirección Nacional de Inteligencia | 5 | 0,3 | 17× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Nueva Logística | 901653069 | 1 | $229 mil millones | 10% |
| UT Veriddicard DIAN | No Definido | 87 | $204 mil millones | 9% |
| Diana Catalina Zapata Pulgarin | 43162346 | 2 | $112 mil millones | 5% |
| Promotora Parque Santander S.A. | 900144599 | 2 | $110 mil millones | 5% |
| Camaleonsas | 901618177 | 2 | $87 mil millones | 4% |
| Jerxencoronado | 17590743 | 2 | $86 mil millones | 4% |
| UT Infraestructura 027- 2022 | 800015583 | 10 | $83 mil millones | 4% |
| C&C Services S.A.S | 900008653 | 1 | $66 mil millones | 3% |
| Famoc Depanel S.A.S. | 860033419 | 14 | $63 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Sevicol - Cosequín - LP DIAN | 901301138 | 1 | $42 mil millones | 2% |
| Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio | 860007336 | 17 | $37 mil millones | 2% |
| Américas 3 | 900566142 | 3 | $36 mil millones | 2% |
| Incihuila S.A.S E.S.P. | 813005241 | 2 | $35 mil millones | 2% |
| Servicios Postales Nacionales S.A.S | 900062917 | 4 | $34 mil millones | 1% |
| Global Technology Services GTS SA | 830060020 | 18 | $29 mil millones | 1% |
| Selcomp Ingenieria S.A.S | 800071819 | 1 | $28 mil millones | 1% |
| Organi K S.A. | 800228372 | 1 | $25 mil millones | 1% |
| Ikusi Redes | 830073329 | 8 | $25 mil millones | 1% |
| Solinoff Corporatión S.A.S | 800134773 | 3 | $25 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Aseguradora Solidaria - Hdi Seguros - SBS Seguros | 860524654 | 3 | $25 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (7 de). Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800197268. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.