Ficha de entidad
opacidad71Muy alta

Alcaldía Municipal de Miraflores Boyacá

NIT 800029660 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 1.102 · Valor firmado $1,0 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 6 de 2.273 · En su grupo 3 de 551 · Alcalde 2020–2023 Holguin Ruiz Fredy Alexander (MIRA)

Opacidad 71, rango muy alta: el puesto 6 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 3 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

78
bloque A · Competencia
75
bloque B · Proceso
74
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 99 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 59 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 98 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 75% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 98 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 4 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 21 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 60% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 23A2 · Oferente únicopercentil 93A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 98A4 · Concentración (HHI)percentil 98B1 · Adjudicado al precio basepercentil 91B2 · Hechos cumplidospercentil 80B3 · Invitación cerradapercentil 40B4 · Diciembrepercentil 87C1 · Anticipospercentil 97C2 · Prórrogaspercentil 21C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 87C4 · Fraccionamientopercentil 91D1 · Empresas recién creadaspercentil 89D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 4D4 · Supervisor sin publicarpercentil 99Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
71
índice simple · Muy alta
86
índice ponderado · Muy alta
6
puesto simple
13
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2021
17
hallazgos administrativos
9
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 57 y 83 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 498.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

60%
de los contratos por contratación directa
77%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
422
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$138 mil millonesMínima cuantía$72 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$807 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$9 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$6 mil millonesConcurso de méritos abierto$648 millonesContratación régimen especial$932 millonesLicitación pública Obra Publica$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
75%
del valor al proveedor número uno
96%
del valor a los diez mayores
59
HHI (100 = un solo proveedor)
321
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,975el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 281 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana74 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
86%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo025507520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
17%
de seguir en directa dominante
7%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
41%
en competitiva
28%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante17 %50 %33 %0 %mixta13 %74 %13 %0 %competitiva7 %7 %51 %36 %silencio0 %0 %52 %48 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 106 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2023
mes del quiebre
0%
de directa antes
50%
después
60%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 2023201820192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 50 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

1%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
25%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
9
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-033$77 millones
2025-043$77 millones
2025-023$74 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
27,7 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (37% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.096 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
3,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (65 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (44 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Cifrar Ingeniería S.A.S901610578108$27 mil millones
Fundación Unidos Somos Mas Fuertes901779025518$6 mil millones
Fundación para el Progreso y Bienestar Colombiano9017830951032$1 mil millones
Fap90162105544$84 millones
Fundación por el Desarrollo Social, Cultural, Deportivo y Ambiental del Valle de Tenza Impacto Cultural90191403681$40 millones
Inconmaq S.A.S901877903101$37 millones
Asociación de Padres de Familia Colegio Sergio Camrgo90195830731$10 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
7
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 42 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (112 entidades, opacidad mediana 57).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores75 · el mayorFundación para Una Vida Digna Renacer21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores2 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores2 · todos los demás281 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación para Una Vida Digna Renacer90075229510$784 mil millones75%
Asojuntas Miraflores9002441217$123 mil millones12%
Jhon Alexander Neira Plazas71883376$39 mil millones4%
Cifrar Ingeniería S.A.S9016105788$27 mil millones3%
Funhumanos ONG90099500935$7 mil millones1%
Fundación Unidos Somos Mas Fuertes90177902518$6 mil millones1%
Coopertativa de Transportadores de Miraflores Cootransmirafloreña con el Servicio Lineas los Ocobos82000035916$4 mil millones0%
FCM Esal90136098822$4 mil millones0%
Arafer Construcciones S.A.S900594295917$3 mil millones0%
Banco Davivienda86003431371$2 mil millones0%
Miit Arquitectura e Ingenieria S.A.S9018230024$2 mil millones0%
Fundación Soñando por Nuestro Mundo9006973542$2 mil millones0%
Fupavid9014326982$1 mil millones0%
Eder Mauricio Castillo Vega1947691212$1 mil millones0%
Fundación para el Progreso y Bienestar Colombiano90178309532$1 mil millones0%
Lilia Consuelo Beltrán Sanabria523484908$1 mil millones0%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624004$953 millones0%
Provycon SAS90032400125$888 millones0%
Asesorias y Proyectos en Transporte y Obras Civiles SAS9003945384$888 millones0%
Unión Temporal Diseño Acueducto 2025No Definido23$793 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.102Procesos422 competitivosProveedores321Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada65Red cercana44 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido4Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.102Procesos422 competitivosProveedores321Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.102Procesos422 competitivosProveedores321Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada65Red cercana44 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido4Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.102Procesos422 competitivosProveedores321Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada65Red cercana44 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido4Comunidad en la redC3 · 42 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Municipal de Miraflores Boyacá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800029660. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.