Ficha de entidad
opacidad64Muy alta

Alcaldía Municipal de Puerto Boyacá - Boyacá

NIT 891800466 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 4.084 · Valor firmado $516 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 107 de 2.273 · En su grupo 33 de 551 · Alcalde 2020–2023 Mutis Isaza Jicly Esgardo (Grupo ciudadano)

Opacidad 64, rango muy alta: el puesto 107 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 33 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

64
bloque A · Competencia
79
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 7% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 96 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 95 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 91 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 15 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 20 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 7% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 29A2 · Oferente únicopercentil 90A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 68A4 · Concentración (HHI)percentil 71B1 · Adjudicado al precio basepercentil 89B2 · Hechos cumplidospercentil 72B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 91C1 · Anticipospercentil 61C2 · Prórrogaspercentil 28C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 15C4 · Fraccionamientopercentil 95D1 · Empresas recién creadaspercentil 20D2 · Representante repetidopercentil 96D3 · Red cercanapercentil 39D4 · Supervisor sin publicarpercentil 89Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
64
índice simple · Muy alta
80
índice ponderado · Muy alta
107
puesto simple
64
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
26
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 53 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 3 y el 800.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

71%
de los contratos por contratación directa
74%
de los procesos competitivos con un solo proponente
21%
de los competitivos con invitación directa
1.135
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$84 mil millonesMínima cuantía$14 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$30 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$222 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$20 mil millonesLicitación pública$96 mil millonesConcurso de méritos abierto$6 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$15 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
22%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
982
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,837el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 942 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana291 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
84%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
35%
de seguir en directa dominante
26%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
26%
en competitiva
0%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante35 %53 %12 %0 %mixta28 %50 %22 %0 %competitiva12 %41 %47 %0 %silencioEstado del mes por la parte de contratos que van por directa; 67 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

feb 2026
mes del quiebre
58%
de directa antes
37%
después
5%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100feb 2026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
82%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($54 millones)
48
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2021-105$172 millones
2024-124$115 millones
2022-125$99 millones
2021-053$98 millones
2023-054$92 millones
2021-083$91 millones
2021-124$90 millones
2021-113$86 millones
2023-103$85 millones
2024-125$76 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
28,6 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (41% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos4.134 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadAlcaldía Municipal de Puerto BoyacUnión Temporal Sescol 2023Unión Temporal Transanta RUnión Temporal Sescol 2022UT Interventoria Escolar 2Unión Temporal TranscolinsConsultoria Estudios e IntUnión Temporal IluminaciónRepresentante ECAF · 6 NITRepresentante 8CD6 · 2 NITRepresentante B8E6 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
3 cédulas firman por 10 personas jurídicas ante esta entidad, por $38 mil millones (7% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
ECAF182466$37 mil millonesUnión Temporal Sescol 2023; Unión Temporal Transanta Rosa 2025; Unión Temporal Sescol 2022; Unión Temporal Transescol
8CD6EF9F22$657 millonesUT Interventoria Escolar 2023; Unión Temporal Transcolins Interventoria
B8E6245523$328 millonesConsultoria Estudios e Interventorias Civiles y Ambientales; Unión Temporal Iluminación Canchas 2022
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (176 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Lafc901400016102$42 millones
Certiva S.A.S.90193779051$36 millones
Asociación Afro Construyendo Raices901627265102$35 millones
Eventos y Suministros Laura Sophia SAS90157613581$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores22 · el mayorEmpresas Públicas de Puerto Boyacá ESP46 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores18 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores14 · todos los demás942 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresas Públicas de Puerto Boyacá ESP82000140563$113 mil millones22%
Empresa Autónoma de el Peñol90153774818$69 mil millones13%
Fundación Huella para el Futuro90014964136$48 mil millones9%
Empresa de Desarrollo Urbano de la Ceja90110514320$46 mil millones9%
Empresa Autónoma Guatapé8001054975$20 mil millones4%
Corporación Soluciones Cimag90095561072$16 mil millones3%
UT MG Puerto BoyacáNo Definido83$11 mil millones2%
Unión Temporal Sescol 20239016641261$10 mil millones2%
Unión Temporal Transanta Rosa 20259019297381$9 mil millones2%
Unión Temporal Vias Urbanas9016215531$9 mil millones2%
Unión Temporal Sescol 20229015682461$8 mil millones1%
Unión Temporal Transmagdalena 20269020837301$7 mil millones1%
Unión Temporal Transmagdalena9020223111$6 mil millones1%
Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Puerto Boyacá82000048422$5 mil millones1%
Servicios Especiales Colectivos y Turisticos Sescotur S.A.S8002101104$5 mil millones1%
Unión Temporal Transescol9018495271$5 mil millones1%
Security Josfran Ltda83051233212$5 mil millones1%
Somert SAS90085611743$5 mil millones1%
Empresa Social del Estado Hospital José Cayetano Vásquez de Puerto Boyacá89180057013$4 mil millones1%
Unión Temporal Transanta Rosa9018957021$4 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos4.084Procesos1.135 competitivosProveedores982Representante legalSupervisor18% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo48 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada6Red cercana176 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC42 · 4 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos4.084Procesos1.135 competitivosProveedores982Representante legalSupervisor18% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos4.084Procesos1.135 competitivosProveedores982Representante legalSupervisor18% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo48 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada6Red cercana176 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC42 · 4 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos4.084Procesos1.135 competitivosProveedores982Representante legalSupervisor18% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido3Racimo48 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada6Red cercana176 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido6Comunidad en la redC42 · 4 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Municipal de Puerto Boyacá - Boyacá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891800466. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.