Ficha de entidad
opacidad38Baja
Servicio Nacional de Aprendizaje · SENA (NIT compartido)
Bajo este NIT contratan la dirección general y las regionales del SENA. Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.038 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 172 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
29
bloque A · Competencia
16
bloque B · Proceso
58
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 94 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 1% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 79 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 75 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 4 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 9 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 10 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
38
índice simple · Baja
27
índice ponderado · Baja
2.038
puesto simple
2.049
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
436
hallazgos administrativos
176
disciplinarios
3
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 27 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.144 y el 2.270.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
88%
de los contratos por contratación directa
15%
de los procesos competitivos con un solo proponente
6%
de los competitivos con invitación directa
63.124
procesos competitivos
6%
del valor al proveedor número uno
22%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
50.000
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
36%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
22%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
62%
de seguir en directa dominante
22%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
33%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2020
mes del quiebre
24%
de directa antes
64%
después
25%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 40 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($169 millones)
1.556
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2020-06 | 11 | $954 millones |
| 2024-12 | 6 | $642 millones |
| 2025-05 | 5 | $603 millones |
| 2023-11 | 13 | $560 millones |
| 2026-04 | 5 | $541 millones |
| 2025-11 | 5 | $539 millones |
| 2024-10 | 5 | $538 millones |
| 2020-12 | 11 | $527 millones |
| 2023-11 | 5 | $503 millones |
| 2020-12 | 7 | $473 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
64,4 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (29% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
12 cédulas firman por 29 personas jurídicas ante esta entidad, por $109 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 077FE3EC | 2 | 2 | $84 mil millones | UT Prointer SENA Zona 1 2025; UT Prointer SENA Zona 2 2025 |
| 54F8C274 | 5 | 18 | $11 mil millones | Soluciones Integrales Operativas SAS; Consorcio Kits SENA 2024; Consorcio Naval 2024; Consorcio Equipos Soldadura |
| A92D7A89 | 2 | 33 | $7 mil millones | Mundial de Suministros y Contratos S.A.S; Comercializadora Integral BDT S.A.S |
| EF499FBD | 2 | 10 | $2 mil millones | Fundación Pro Social y del Medio Ambiente Mejorhabitat; Soluciones de Mobiliario Ceai |
| 6034D2A8 | 2 | 3 | $1 mil millones | Consorcio F & M; Macroambiental de Occidente SAS |
| DF5F4A04 | 2 | 2 | $1 mil millones | Consorcio Electricos Cauca MPG; Consorcio Frailejon Cauca 2025 |
| D309D39C | 2 | 8 | $889 millones | Nadad y Cia SAS; Consorcio NQ 2023 |
| EA5B917F | 3 | 3 | $717 millones | Consorcio Indusena; Consorcio Dotaciones Inser; Consorcio Materiales Fic |
| 46C2EC0B | 2 | 10 | $574 millones | Synlab Colombia S.A.S; Laboratorio Clinico Falab |
| 2B0FBD10 | 3 | 6 | $398 millones | Unión Temporal Contigo; Umpre Sosi; Unión Temporal Contigo 2026 |
| F44E670A | 2 | 4 | $139 millones | Ingentec; Robotclean |
| 1DDCADE6 | 2 | 2 | $85 millones | Consorcio SENA 2020; Consorcio Adecuaciones SENA |
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1.047 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1.913 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (4 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Majori | 901354838 | 5 | 153 | $13 mil millones |
| Soluciones SCM S.A.S | 901323736 | 10 | 178 | $8 mil millones |
| Distribuciones Vega Vélez Express SAS | 901565955 | 3 | 64 | $7 mil millones |
| Logisevent S.A.S. | 901791901 | 4 | 29 | $5 mil millones |
| Janeiross SAS | 901824515 | 1 | 24 | $4 mil millones |
| P y C Agro-Innova Soluciones SAS | 901528376 | 1 | 24 | $3 mil millones |
| Activa Fem SAS Zomac | 901599238 | 3 | 20 | $2 mil millones |
| Proingeniarq SAS | 901388628 | 4 | 14 | $2 mil millones |
| CRR Soluciones Integrales S.A.S | 901406206 | 11 | 100 | $2 mil millones |
| Supermercados Mercacentro SAS | 901370428 | 1 | 42 | $2 mil millones |
| Corporación Boyacá Nuestra Identidad | 901857679 | 10 | 22 | $1 mil millones |
| Obras y Suministro Acuña SAS | 901772610 | 10 | 21 | $1 mil millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
8%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Unidad Aespe | 2 | 0,1 | 20× |
| Ministerio de Minas y Energia | 2 | 0,1 | 16× |
| Bogotá D.C. · Secretaría Distrital de Movili | 2 | 0,1 | 14× |
| Comisión Nacional del Servicio Civil | 2 | 0,1 | 13× |
| Departamento Nacional de Planeación | 2 | 0,2 | 12× |
| Fiscalía General de la Nación Regional Centr | 2 | 0,2 | 12× |
| Colegio Gabriel Betancourt Mejia I.E.D | 2 | 0,2 | 12× |
| Superintendencia de Servicios Públicos Domic | 2 | 0,2 | 10× |
| Superintendencia de Notariado y Registro | 2 | 0,2 | 10× |
| Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales | 2 | 0,2 | 10× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP Bic | 830122566 | 3 | $1,2 billones | 6% |
| UT Zonales SENA | No Definido | 7.119 | $765 mil millones | 4% |
| Fiduoccidente S.A. | 800143157 | 2 | $551 mil millones | 3% |
| Unidades Tecnologicas de Santander | 890208727 | 2 | $379 mil millones | 2% |
| Colfondos SA | 800149496 | 1 | $312 mil millones | 2% |
| José Vidarte Soto Gallego | 1120574748 | 5 | $279 mil millones | 1% |
| Universidad Distrital Francisco José de Caldas | 899999230 | 4 | $265 mil millones | 1% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 6 | $218 mil millones | 1% |
| Leticia Marcela Mendoza Santacruz | 27088727 | 10 | $156 mil millones | 1% |
| Universidad Nacional de Colombia | 899999063 | 16 | $128 mil millones | 1% |
| Macrovil S.A.S | 901222449 | 8 | $121 mil millones | 1% |
| Alexandra María Sánchez Borrero | 29678852 | 9 | $115 mil millones | 1% |
| Internexa S.A. | 811021654 | 3 | $107 mil millones | 1% |
| ENTerritorio S.A | 899999316 | 2 | $99 mil millones | 0% |
| Instituto para el Desarrollo de Antioquia Idea | 8909801792 | 8 | $90 mil millones | 0% |
| Consorcio Supervisión Tic | 901327879 | 4 | $89 mil millones | 0% |
| Unión Temporal Vise Ltda - Vigilancia Acosta Ltda | 901854435 | 3 | $89 mil millones | 0% |
| C.i Inversiones Elcer SAS | 892301141 | 114 | $87 mil millones | 0% |
| Unión Temporal Serviamericas-2020 | 901395082 | 1 | $83 mil millones | 0% |
| Leonela del Rocio Peñaranda Sánchez | 37322394 | 7 | $81 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cuestor (9 de). Servicio Nacional de Aprendizaje · SENA (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999034. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.