CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Media

Unidad Aespe

NIT 900678508 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 1.161 · Valor firmado $137 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 1.107 de 2.289 · En su grupo 103 de 204
Con este NIT firma también otra entidad: Uaespe (77 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.107 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 103 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 13 de las 16 señales.

66
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
47
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 21% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 87 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 75% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 83 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 9% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 8 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 30 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 32% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 38 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 83A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 64A4 · Concentración (HHI)percentil 53B2 · Hechos cumplidospercentil 87B4 · Diciembrepercentil 30C1 · Anticipospercentil 40C2 · Prórrogaspercentil 38C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 8D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 61D4 · Supervisor sin publicarpercentil 38Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 13 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
50
índice simple · Media
47
índice ponderado · Moderada
1.107
puesto simple
1.265
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 41 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 262 y el 1.951.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres del Departamento del Casanare52
Alcaldía Municipio de Oporapa - Huila43
Municipio de Puli55
Municipio de Tarso41
Empresa de Servicios Públicos de Prado - Emserprado S.A. E.S.P. 148
Consejo Profesional de Ingenieria Quimica de Colombia50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

75%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$82 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$17 mil millonesMínima cuantía$866 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesLicitación pública$15 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$13 mil millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
576
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,584el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 536 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana125 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
40%
firmados en enero
21%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
32%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($38 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
52,7 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.129 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (16 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 76 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Auditoria General de la República40,139×
Unidad Administrativa Especial de Alimentaci30,143×
Fondo Rotatorio de la Registraduria40,131×
Departamento Administrativo de la Función Pú30,139×
Supervigilancia - MD30,135×
IDEP30,134×
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales 30,134×
Comisión de Regulación de Agua Potable y San20,049×
Upra20,049×
Consejo Profesional Nacional de Arquitectura30,131×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorAsopagos S.A.30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores38 · todos los demás536 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Asopagos S.A.9003192919$27 mil millones20%
Corporación Volver a la Gente8002035726$11 mil millones8%
UT Me Empleo Sin Barreras9018500933$8 mil millones6%
Kuepa Edutech SAS9002417703$7 mil millones5%
Grupo Asd S.A.S8605100311$5 mil millones4%
Sociedad de Televisión de Caldas Quindío y Risaralda Ltda8908077241$3 mil millones2%
Propais8002507131$2 mil millones2%
Centro de Investigación de Desarrollo Empresarial y Profesional8301357622$2 mil millones2%
Inravisión9000025834$2 mil millones1%
Situando SAS9000510501$2 mil millones1%
Caja de Compensación Familiar Compensar86006694210$1 mil millones1%
Andrés Felipe Rojas Castiblanco103235890010$1 mil millones1%
Gente Estrategica Centro de Formación para el Trabajo9002596511$888 millones1%
Ingenieria y Telecomunicaciones de Colombia S.A.S.9003414276$754 millones1%
Jenny Marcela Mesa Durango421650559$744 millones1%
Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario8600077591$719 millones1%
Axa Colpatria Seguros S.A8600021843$660 millones0%
Johanna Gisella Reyes Escarraga11047014779$565 millones0%
Carlos Kewin Moran Serna808137817$543 millones0%
Jefferson Amortegui Walteros10245096127$524 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.161Procesos0 competitivosProveedores576Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$38 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido248Comunidad en la redC0 · 76 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.161Procesos0 competitivosProveedores576Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.161Procesos0 competitivosProveedores576Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$38 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido248Comunidad en la redC0 · 76 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.161Procesos0 competitivosProveedores576Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$38 millonesEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido248Comunidad en la redC0 · 76 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Unidad Aespe: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900678508. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.