Ficha de entidad
opacidad55Media

Ministerio de Minas y Energia

NIT 899999022 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 10.437 · Valor firmado $6,9 billones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 636 de 2.289 · En su grupo 55 de 195

Opacidad 55, rango media: el puesto 636 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 55 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

56
bloque A · Competencia
67
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 5% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 99 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 36% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 78 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 56% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 71 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 33 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 34 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 69A2 · Oferente únicopercentil 49A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 48A4 · Concentración (HHI)percentil 57B1 · Adjudicado al precio basepercentil 71B2 · Hechos cumplidospercentil 63B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 57C1 · Anticipospercentil 33C2 · Prórrogaspercentil 43C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 44C4 · Fraccionamientopercentil 34D1 · Empresas recién creadaspercentil 99D2 · Representante repetidopercentil 60D3 · Red cercanapercentil 35D4 · Supervisor sin publicarpercentil 40Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
55
índice simple · Media
58
índice ponderado · Media
636
puesto simple
750
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
20
auditorías 2018–2022
131
hallazgos administrativos
33
disciplinarios
3
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 154 y el 1.342.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

88%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
36%
de los competitivos con invitación directa
1.239
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 billonesContratación Directa (con ofertas)$4 billonesMínima cuantía$9 mil millonesContratación régimen especial$169 mil millonesConcurso de méritos abierto$124 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$46 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$17 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$36 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
4.522
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,847el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 4.482 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana1.821 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
32%
firmados en enero
9%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
56%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
30%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($181 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
19,6 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (7% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos10.060 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadMinisterio de Minas y EnergiaUti PutumayoSegen Ingenieria SASSomos UnoConfederación de DistribuiRepresentante F7E3 · 2 NITRepresentante 149B · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
2 cédulas firman por 4 personas jurídicas ante esta entidad, por $1 mil millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
F7E3D1F222$1 mil millonesUti Putumayo; Segen Ingenieria SAS
149B942A23$0 millonesSomos Uno; Confederación de Distribuidores Minoristas de Combustibles y Energéticos
4,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (164 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (189 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Air-E S.A.S. E.S.P.9013809305146$311 mil millones
Caribemar de la Costa S.A.S. E.S.P.901380949514$16 mil millones
DG Legal SAS90190329502$362 millones
Consultoría Universidad Piloto de Colombia S.A.S.90131204811$32 millones
Consultores Especializados en Ventas y Licitaciones SAS90124581621$29 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
20%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 22 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorEmpresa Distribuidora del Pacifico S.A. 49 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás4.482 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa Distribuidora del Pacifico S.A. E.S.P81800162915$1,0 billones15%
UT TCHL - RoyalNo Definido395$567 mil millones8%
Secretaría General y de Cercania al Ciudadano8999991142$524 mil millones8%
Gestión Energetica SA ESP80019420820$477 mil millones7%
Electrificadora del Caquetá S.A. ESP89119012716$418 mil millones6%
Electrificadora del Meta S.A E.S.P89200221021$366 mil millones5%
Air-E S.A.S. E.S.P.901380930146$311 mil millones4%
Compañia Energetica del Tolima Enertolima S.A E.S.P80901144410$269 mil millones4%
Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas IPSE89999904840$256 mil millones4%
Cedenar S.A. E.S.P.89120020023$236 mil millones3%
Empresa de Energía Eléctrica del Departamento del Guaviare8220046806$172 mil millones2%
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Pnud80009107611$117 mil millones2%
Ingeniería y Servicios Sociedad Anónima Empresa de Servicios Públicos80401180015$111 mil millones2%
Proviservicios SA ESP80401357830$111 mil millones2%
Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.89118000110$106 mil millones2%
Internexa S.A.81102165410$101 mil millones1%
Empresa de Energia de Arauca Enelar E.S.P8920994998$95 mil millones1%
Compañía Energetica de Occidente S.A.S ESP90036601013$62 mil millones1%
Gabriel Alberto Monsalve Avellaneda796956721$52 mil millones1%
Efigas Gas Natural SA ESP8002023955$47 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos10.437Procesos1.239 competitivosProveedores4.522Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$181 millonesEmpresa recién creada164Red cercana189 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido893Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos10.437Procesos1.239 competitivosProveedores4.522Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos10.437Procesos1.239 competitivosProveedores4.522Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$181 millonesEmpresa recién creada164Red cercana189 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido893Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos10.437Procesos1.239 competitivosProveedores4.522Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$181 millonesEmpresa recién creada164Red cercana189 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido893Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Ministerio de Minas y Energia: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999022. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.