Ficha de entidad
opacidad57Media

Alcaldía Municipal de Villanueva Casanare

NIT 892099475 · Orden Territorial · Departamento Casanare · Contratos 1.712 · Valor firmado $148 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 489 de 2.289 · En su grupo 138 de 546 · Alcalde 2020–2023 Fontecha Pachon Oswal (Centro Democrático)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Concejo Municipal de Villanueva Casanare (54 contratos); Personería Municipal de Villanueva Casanare (15 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 57, rango media: el puesto 489 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 138 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 10% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 98 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 78% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 94 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 25 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 32A2 · Oferente únicopercentil 94A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 44A4 · Concentración (HHI)percentil 43B1 · Adjudicado al precio basepercentil 90B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 64B4 · Diciembrepercentil 80C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 51C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 76C4 · Fraccionamientopercentil 92D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 98D4 · Supervisor sin publicarpercentil 48Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Media
75
índice ponderado · Alta
489
puesto simple
167
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2018–2022
37
hallazgos administrativos
23
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 29 y el 1.819.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

76%
de los contratos por contratación directa
78%
de los procesos competitivos con un solo proponente
20%
de los competitivos con invitación directa
431
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$61 mil millonesMínima cuantía$9 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$18 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$23 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$5 mil millonesLicitación pública$18 mil millonesConcurso de méritos abierto$1 mil millonesLicitación pública Obra Publica$8 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
49%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
525
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,705el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 485 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2023202420252026ventana252 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
84%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02550751002023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
18%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($73 millones)
14
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-074$159 millones
2023-124$110 millones
2024-123$105 millones
2025-123$100 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,8 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.689 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
10,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (33 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 19 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C12 · Meta y 3 más (24 entidades, opacidad mediana 56).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorBancolombia35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás485 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Bancolombia8909039382$20 mil millones14%
Espavi S.A.E.S.P.90026226114$9 mil millones6%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de Villanueva - Casanare8320005393$8 mil millones5%
UT Inter Kairos RHNo Definido29$7 mil millones5%
Group Binarios Ltda90032454422$6 mil millones4%
Abraham Arevalo Arroyave70623651$6 mil millones4%
Estructuras, Arquitectura y Construcción S.A.S. Zomac90149141710$5 mil millones3%
Corporación Pais Región y Desarrollo Corpadesarrollo90029835311$4 mil millones3%
Premier Eventos Grupo Empresarial SAS9012514749$4 mil millones3%
Red Salud Casanare ESE - Proveedor8440041974$4 mil millones3%
Corporación para el Desarrollo Social Cultural y Deportiva9002599321$3 mil millones2%
Fundación para el Desarrolo Integral Sostenible Nva América9003937265$3 mil millones2%
Empuservicios S.A.S. Sem90161799682$3 mil millones2%
Unión Temporal Mis Años Dorados90183216051$2 mil millones1%
Grupo Empresarial JJ Ap S.A.S.90038933633$2 mil millones1%
Unión Colombiana de Criadores de Cebú Lechero y Sus Cruces - Ucebul8301052203$2 mil millones1%
UT Seguridad Electrónica Villanueva 2025807304841$2 mil millones1%
Montajes y Logistica H&L SAS Zomac901635659722$2 mil millones1%
Proyectos & Construcciones Alfa SAS9017875634$1 mil millones1%
Edward Mauricio Galindo Fernández860605913$1 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.712Procesos431 competitivosProveedores525Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo14 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana33 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC12 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.712Procesos431 competitivosProveedores525Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.712Procesos431 competitivosProveedores525Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo14 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana33 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC12 · 19 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.712Procesos431 competitivosProveedores525Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo14 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana33 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC12 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía Municipal de Villanueva Casanare: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/892099475. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.