Ficha de entidad
opacidad59Alta

Municipio de Astrea

NIT 892301541 · Orden Territorial · Departamento Cesar · Contratos 909 · Valor firmado $59 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 336 de 2.289 · En su grupo 84 de 554 · Alcalde 2020–2023 Ortega Rapalino Juan Manuel (Partido Conservador)

Opacidad 59, rango alta: el puesto 336 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 84 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
50
bloque B · Proceso
77
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 8% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 100 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 10% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 99 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 85% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 86 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 30 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 8% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 35 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 35A2 · Oferente únicopercentil 64A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 39A4 · Concentración (HHI)percentil 41B1 · Adjudicado al precio basepercentil 86B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 47B4 · Diciembrepercentil 30C1 · Anticipospercentil 100C2 · Prórrogaspercentil 67C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 72D1 · Empresas recién creadaspercentil 74D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 99D4 · Supervisor sin publicarpercentil 35Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
59
índice simple · Alta
75
índice ponderado · Alta
336
puesto simple
155
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2018–2022
45
hallazgos administrativos
5
disciplinarios
4
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 50 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 17 y el 1.110.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

64%
de los contratos por contratación directa
67%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
259
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$10 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial$13 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesLicitación pública Obra Publica$15 mil millonesConcurso de méritos abierto$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
330
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,694el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 290 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana108 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
85%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
8%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
17%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($73 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-023$152 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,6 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (18% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos893 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (13 contratos)
10,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (27 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Construproyectos90180283627$241 millones
Empresa de Energia Limpia SAS ESP90191609171$240 millones
Megaconstrucciones Rasan SAS901999542112$76 millones
Blessint Telecomunicaciones SAS90174723782$55 millones
Fundación Folclorica y Cultural Son de Pueblo901847226111$15 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de la Paz30,214×
C - ESE HMZR - Comprador20,119×
Municipio el Copey20,113×
Hospital Jorge Isaac Rincon Torres20,113×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorConstruarquing S.A.S.41 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores24 · todos los demás290 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Construarquing S.A.S.9000954581$8 mil millones13%
Aguas de Astrea S.A.S E.S.P.901730815612$5 mil millones9%
Asociación de Municipios de la Depresión Momposina9009762591$4 mil millones7%
Hospital San Martín de Astrea82400044210$3 mil millones6%
Fundación por UN Vivir Mejor82400348023$3 mil millones5%
No DefinidoNo Definido23$2 mil millones4%
Funetes90059703416$2 mil millones4%
Constructora Jusan SAS9010155001$2 mil millones3%
Transportes Especiales R.a. Consultorias SAS90161348915$1 mil millones2%
Asucurec9005235525$1 mil millones2%
Fundación Bienestar y Futuro8240064432$1 mil millones2%
Am Obras y Soluciones SAS9018005022$888 millones2%
Asojuntasastrea900316063$766 millones1%
Hobefel SAS9014883342$698 millones1%
Servicio Total de Ingeniería SAS9013748668$618 millones1%
Fundación Pro Desarrollo Social y Ambiental8250010211$611 millones1%
Cesar Augusto Almenares Villareal770264804$588 millones1%
Fundación Acción Social del Caribe9006394417$584 millones1%
Construcciones Universal RLM S.A.S.9006147071$582 millones1%
Oswaldo Cock Echavez92692791$509 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos909Procesos259 competitivosProveedores330Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada13Red cercana27 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC41 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos909Procesos259 competitivosProveedores330Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos909Procesos259 competitivosProveedores330Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada13Red cercana27 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC41 · 4 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos909Procesos259 competitivosProveedores330Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada13Red cercana27 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC41 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Astrea: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/892301541. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.