CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad53Media

Municipio de Aguadas

NIT 890801132 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 972 · Valor firmado $54 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 835 de 2.289 · En su grupo 213 de 555 · Alcalde 2020–2023 González Marin Diego Fernando (Partido Liberal)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal de Aguadas (20 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 53, rango media: el puesto 835 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 213 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

67
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
40
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 84 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 33% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 83 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 12 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 3% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 2 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 18 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 42A2 · Oferente únicopercentil 62A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 83A4 · Concentración (HHI)percentil 80B1 · Adjudicado al precio basepercentil 60B2 · Hechos cumplidospercentil 76B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 18C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 72C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 2C4 · Fraccionamientopercentil 84D1 · Empresas recién creadaspercentil 45D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 56D4 · Supervisor sin publicarpercentil 25Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
60
índice ponderado · Media
835
puesto simple
656
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
21
hallazgos administrativos
4
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 171 y el 1.827.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Municipal de Cultura, Recreación y Deporte de Itagui64
Empresa Social del Estado Hospital Sagrado Corazón de Jesús42
E.S.E Hospital San Jorge de Ayapel45
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Valledupar50
Concejo Municipal Cartago57
Empresas Públicas Municipales de Málaga50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

82%
de los contratos por contratación directa
56%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
180
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$14 mil millonesMínima cuantía$20 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$6 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$199 millonesNo Definido$10 millonesContratación régimen especial$7 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
33%
del valor al proveedor número uno
58%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
309
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,740el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 269 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
2%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
68%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
3%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($150 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-113$159 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
35,7 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos953 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (32 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Empresa de Desarrollo Territorial Prooccidente S.A.S90192347232$124 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 51).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipio de Manzanares80,152×
Municipio de Supía70,244×
Municipio de Palestina Caldas60,229×
Municipio de Salamina40,132×
Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas40,128×
Alcaldía de Neira40,217×
Municipio de San José30,120×
Municipio de Anserma Caldas30,217×
Municipio de Pácora20,121×
Alcaldía Municipio de Riosucio Caldas20,119×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores33 · el mayorFerro-Central S.A.S.25 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás269 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Ferro-Central S.A.S.9013447593$18 mil millones33%
Bancolombia8909039381$3 mil millones6%
Asociación Redes de Solidaridad9000113097$3 mil millones5%
ESE Hospital San José de Aguadas8908010356$1 mil millones3%
Acopi Caldas8000111892$1 mil millones2%
Corporación Construyendo Futuro9000013693$1 mil millones2%
Empresa Regional de Aseo del Norte de Caldas SA ESP9001666735$1 mil millones2%
Consorcio Oriente9020137002$1 mil millones2%
Districenter y Comercializadora Vab SAS9018894052$956 millones2%
Cooperativa de Transportadores de Aguadas9002634412$933 millones2%
Sociedad de Mejoras Públicas de Aguadas Caldas90017898410$927 millones2%
Alejandro Montes Tangarife10538401232$844 millones2%
Indosumsas9016052791$788 millones1%
Repuestos NPR, NKR y Mas ... S.A.S9008862253$646 millones1%
SuForma Sas8160064112$600 millones1%
Fexsa Ingenieria y Servicios S.A.S9011091652$585 millones1%
Empresa de Obras Sanitarias de Caldas S.A E.S.P.8908032392$567 millones1%
Totalphi SAS9011665901$498 millones1%
Coopservintes8100045611$471 millones1%
Max Logisticas SAS9018285461$463 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos972Procesos180 competitivosProveedores309Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$150 millonesEmpresa recién creada2Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC10 · 16 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos972Procesos180 competitivosProveedores309Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos972Procesos180 competitivosProveedores309Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$150 millonesEmpresa recién creada2Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC10 · 16 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos972Procesos180 competitivosProveedores309Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$150 millonesEmpresa recién creada2Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC10 · 16 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Aguadas: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890801132. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.