CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Alcaldía Cimitarra

NIT 890208363 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 741 · Valor firmado $39 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 311 de 2.289 · En su grupo 78 de 554

Opacidad 59, rango alta: el puesto 311 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 78 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

73
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
76
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 26% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 95 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 36% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 93 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 79% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 6% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 26 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 74A2 · Oferente únicopercentil 88A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 59A4 · Concentración (HHI)percentil 69B1 · Adjudicado al precio basepercentil 88B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 43B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 95C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 93C4 · Fraccionamientopercentil 83D1 · Empresas recién creadaspercentil 37D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 67D4 · Supervisor sin publicarpercentil 26Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
59
índice simple · Alta
78
índice ponderado · Muy alta
311
puesto simple
99
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2019–2022
63
hallazgos administrativos
10
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 72 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 5 y el 1.482.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Asociación de Municipios del Urabá Antioqueño - Asomura73
Esm Escuela Militar de Aviación60
Instituto Departamental de Deportes de Córdoba “indeportes Córdoba”65
Alcaldía de San Martín – Meta65
Municipio San Juan Nepomuceno59
Alcaldía Municipal de Sabanalarga57
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

86%
de los contratos por contratación directa
79%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
90
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$15 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$10 mil millonesContratación régimen especial$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesLicitación pública$7 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
69%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
272
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,785el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 232 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana181 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
87%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
26%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
36%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
6
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-053$107 millones
2025-113$57 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
43,5 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (11% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos722 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (39 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Vimart Consultores S.A.S90190319281$22 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C7 · Santander y 2 más (38 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Municipal de Deporte y Recreación 40,0129×
Aguas de Cimitarra S.A.S E.S.P30,154×
Alcaldía Municipal de Palmas del Socorro30,219×
Alcaldía Municipial de Simacota20,115×
Municipio de Zapatoca20,115×
Alcaldía Municipio de Confines20,113×
Alcaldía Municipal de Guapota20,213×
Municipio de Pinchote20,212×
Municipio de Charala20,212×
Alcaldía Municipal de Aratoca20,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorCorporación Industria Creativa49 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores16 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás232 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Industria Creativa90094328519$8 mil millones20%
Grupotransdelta S.A.S9008465863$7 mil millones19%
Inversiones MF9016890076$4 mil millones11%
Empresa de Desarrollo Urbano Rural Integral9019567921$2 mil millones4%
Masbosques8110434761$1 mil millones4%
Aguas de Cimitarra S.A.S E.S.P9013153765$1 mil millones3%
Estación de Servicio los Almendros162181906$921 millones2%
Fundación San Juanes9006102314$868 millones2%
Global Inversiones 2MW S.A.S90146930714$693 millones2%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cimitarra8040159312$675 millones2%
Cooplaboral Cta80401433711$661 millones2%
Asociación de Servicios Integrales de Cimitarra9011221297$599 millones2%
Fundación Amor, Comprensión y Ternura9006875272$491 millones1%
E.S.E. Hospital Integrado San Juan de Cimitarra8902048951$476 millones1%
Comite de Ganaderos de Cimitarra Cogaci8040091122$451 millones1%
Fondescol9018594271$337 millones1%
Asociación Centro de Bienestar del Adulto Mayor San José8040132211$300 millones1%
Viman Iluminaciones SAS9011264642$300 millones1%
Fundación Social y Comunitaria9004059274$186 millones0%
Sistema Electronicos y Telecomunicaciones8001621652$181 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos741Procesos90 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos741Procesos90 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos741Procesos90 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 11 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos741Procesos90 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana39 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Cimitarra: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890208363. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.