Ficha de entidad
opacidad67Muy alta

Municipio de Zapatoca

NIT 890204138 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 182 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 38 de 2.273 · En su grupo 10 de 550 · Alcalde 2020–2023 Agredo Acevedo Hernan (Partido ADA)
Con este NIT firma también otra entidad: Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Zapatoca (1 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 67, rango muy alta: el puesto 38 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 10 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

55
bloque A · Competencia
70
bloque B · Proceso
88
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 33% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 99 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 95 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 43% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 38 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 16% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 39 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 7 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 47 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 58A2 · Oferente únicopercentil 54A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 61A4 · Concentración (HHI)percentil 47B1 · Adjudicado al precio basepercentil 38B2 · Hechos cumplidospercentil 89B3 · Invitación cerradapercentil 77B4 · Diciembrepercentil 77C1 · Anticipospercentil 88C2 · Prórrogaspercentil 99C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 70C4 · Fraccionamientopercentil 95D1 · Empresas recién creadaspercentil 68D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 55D4 · Supervisor sin publicarpercentil 39Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
67
índice simple · Muy alta
54
índice ponderado · Media
38
puesto simple
953
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2019–2021
30
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 58 y 74 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 363.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

55%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
12%
de los competitivos con invitación directa
42
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$2 mil millonesContratación régimen especial$1 mil millonesMínima cuantía$783 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$388 millonesConcurso de méritos abierto$226 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$111 millonesLicitación pública Obra Publica$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
57%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
111
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,600el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 71 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
8%
firmados en diciembre
35%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
43%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
de seguir en directa dominante
2%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
14%
en competitiva
82%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %0 %100 %0 %mixta0 %0 %100 %0 %competitiva14 %14 %36 %36 %silencio0 %0 %6 %94 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 99 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

1%
contratos con pago anticipado
33%
contratos con prórroga
16%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
15%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($40 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-123$62 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Corporación Cabildo Verde de Zapatoca Departamento de Santander República de Colombia90128283211$32 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C6 · Santander y 1 más (39 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorNo Definido34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás71 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido13$2 mil millones23%
Hogar San Antonio8902019096$715 millones8%
Empresa Asociativa de Trabajo de Servicios Empresariales de Santander - Serpres9001930572$464 millones5%
Unión Temporal Alumbrado GR9020145681$398 millones5%
Eds Brisas del Eden Zapatoca SAS9013489942$280 millones3%
Hogar el Ocaso de la Fuente Santander8902101238$239 millones3%
Consorcio Interzapatoca Garp9007816281$226 millones3%
Alma Construcciones SAS9015156441$222 millones3%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246542$193 millones2%
Servicios Integrados Cooperativa de Trabajo Asociado8301306705$189 millones2%
Empresa Social del Estado Hospital de Zapatoca9019110301$136 millones2%
Distribuciones Atlantis Educación S.A.S.9004398531$128 millones1%
Fundación Sonrisas Visibles para Todos9008146221$111 millones1%
Distribuciones y Apoyos Logisticos SAS9014620933$100 millones1%
Fundación Compañia de Arte Zapatoca9000684312$90 millones1%
Asociación para el Desarrollo Turístico de Zapatoca9008827803$90 millones1%
Jairo Osorio Caballero912822103$87 millones1%
Cooplaboral Cta8040143373$75 millones1%
Actividades de Comercialización, Construcción y Energia S.A.S.9014902414$69 millones1%
Yudy González Barbosa524884271$67 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos182Procesos42 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC6 · 11 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos182Procesos42 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos182Procesos42 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC6 · 11 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos182Procesos42 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor84% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC6 · 11 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Zapatoca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890204138. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.