CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad61Alta

Municipio de Pandi

NIT 890680173 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 277 · Valor firmado $17 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 237 de 2.289 · En su grupo 52 de 554 · Alcalde 2020–2023 Arenas Manrique Diego Arley (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Pandi (3 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 61, rango alta: el puesto 237 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 52 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

66
bloque A · Competencia
74
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 91 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 86 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 13% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 86 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 8% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 23 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 9% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 24 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 65A2 · Oferente únicopercentil 85A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 54A4 · Concentración (HHI)percentil 60B1 · Adjudicado al precio basepercentil 82B2 · Hechos cumplidospercentil 86B3 · Invitación cerradapercentil 83B4 · Diciembrepercentil 45C1 · Anticipospercentil 91C2 · Prórrogaspercentil 86C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 23C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 64D4 · Supervisor sin publicarpercentil 24Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
76
índice ponderado · Alta
237
puesto simple
140
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2022
34
hallazgos administrativos
7
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 52 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 15 y el 960.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipio de San Roque54
Municipio de San Vicente de Chucuri61
Municipio la Dorada63
Instituto Municipal de Deportes y Recreación - Imder53
Instituto Departamental de Tránsito y Transporte del Meta60
Autoridad Nacional de Televisión en Liquidación58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

70%
de los contratos por contratación directa
74%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
98
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$935 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial$489 millonesConcurso de méritos abierto$722 millonesLicitación pública Obra Publica$7 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$80 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
97
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,724el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 57 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana49 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
82%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
1%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
9%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($60 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (12 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, 20,143×
Municipio de Apulo20,128×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorUnión Temporal Obras Pandi 202648 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores11 · todos los demás57 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal Obras Pandi 202600000000001$3 mil millones20%
No DefinidoNo Definido7$3 mil millones19%
Funprodes -Fundación para Una Colombia Productiva y con Desarrollo Social83014348217$2 mil millones9%
Asociación de Ferias, Exposiciones y Eventos de Nilo8080040525$625 millones4%
Carmen Lilian517251582$586 millones3%
Pedro Posada Gracia150438374$482 millones3%
Inversiones MJ Ltda9000106989$437 millones3%
JQ Ingenieria Civil SAS9013708252$389 millones2%
Ingenieria Soluciones & Construcciones Ingesc SAS9003014661$364 millones2%
Fundación Catalina Muñoz8305042842$359 millones2%
Empresa Social del Estado Hospital San Antonio de Arbelaez8906800312$305 millones2%
Empandi SAS ESP9011547792$279 millones2%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$250 millones1%
Construcciones y Consultorias Silva Vargas e Hijos.sas9003924001$239 millones1%
INGELOGUEsas90144556401$238 millones1%
Taller Donde Fabio10729601772$228 millones1%
William Feria Díaz150436781$187 millones1%
María del Carmen Bohorquez de Avila208858236$184 millones1%
Agregados HRB SAS9016224793$140 millones1%
Consultores Asociados FC SAS9005580995$125 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos277Procesos98 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos277Procesos98 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos277Procesos98 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos277Procesos98 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$60 millonesEmpresa recién creada0Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Pandi: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890680173. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.