Ficha de entidad
opacidad50Media

Municipio de Charala

NIT 890205063 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 352 · Valor firmado $13 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.092 de 2.273 · En su grupo 264 de 549 · Alcalde 2020–2023 Arenas Silva Edilson (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal de Charala (1 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.092 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 264 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
42
bloque B · Proceso
73
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 91 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 20% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 87 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 23% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 81 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 22 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 5% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 25 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 58% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 31 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 31A2 · Oferente únicopercentil 58A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 50A4 · Concentración (HHI)percentil 41B1 · Adjudicado al precio basepercentil 47B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 25B4 · Diciembrepercentil 60C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 87C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 81C4 · Fraccionamientopercentil 91D1 · Empresas recién creadaspercentil 47D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 22D4 · Supervisor sin publicarpercentil 50Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Media
46
índice ponderado · Moderada
1.092
puesto simple
1.336
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2021
99
hallazgos administrativos
7
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 350 y el 1.754.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

58%
de los contratos por contratación directa
64%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
128
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesContratación régimen especial$914 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$505 millonesConcurso de méritos abierto$155 millonesLicitación pública Obra Publica$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
16%
del valor al proveedor número uno
48%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
149
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,625el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 109 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2023202420252026ventana89 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
26%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
69%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
20%
de seguir en directa dominante
14%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
31%
en competitiva
46%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante20 %40 %40 %0 %mixta33 %33 %33 %0 %competitiva27 %0 %40 %33 %silencio0 %0 %23 %77 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 46 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

jul 2025
mes del quiebre
0%
de directa antes
45%
después
48%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100jul 20252023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 45 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
20%
contratos con prórroga
13%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
23%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($57 millones)
6
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-013$70 millones
2026-073$69 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Danilo González Abogados S.A.S.90207411211$23 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 28 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C6 · Santander y 1 más (39 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores16 · el mayorUT Parque Parque Riachuelo 202631 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores32 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás109 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Parque Parque Riachuelo 2026No Definido5$2 mil millones16%
Corporación Rayos de Esperanza9013727695$620 millones5%
Fundación Hogar del Adulto Mayor el Eden8902051688$606 millones5%
Dumar Barrera Constructores SAS9009708736$508 millones4%
Fordesan9006938952$496 millones4%
Fundación para el Desarrollo y el Emprendimiento Nacional9001814901$418 millones3%
ESE Hospital Luis Carlos Galán Sarmiento- Charala9001924284$398 millones3%
Asociación Centro Vida del Adulto Mayor de Charala Santa Martha9003791295$381 millones3%
Piedad Yadira Vargas Martínez - Estación de Servicio Charala280983765$348 millones3%
Asocición de Productores y Profesionales Agropecuarios de San Turban9007948082$342 millones3%
Ana María Duran Barrera6354125116$313 millones2%
Empsacol SA ESP9005085262$300 millones2%
Culturisan9009033296$289 millones2%
FYJ Ingenieria SAS9007936751$223 millones2%
Corporación, Arte Cultura y Desarrollo Libre9003701161$217 millones2%
Rocio del Pilar Delgado Mendoza378938386$196 millones1%
Construchalalaes S.A.S.9009420934$177 millones1%
Ferreagro137016425$173 millones1%
Suprocon SAS9005075682$163 millones1%
Servicios Integrados Cooperativa de Trabajo Asociado83013067010$163 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos352Procesos128 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada1Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 28 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos352Procesos128 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos352Procesos128 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada1Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 28 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos352Procesos128 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada1Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 28 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Charala: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890205063. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.