Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Alcaldía Municipio de Girón Santander

NIT 890204802 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 6.818 · Valor firmado $556 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.296 de 2.273 · En su grupo 306 de 551

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.296 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 306 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

82
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
32
bloque C · Ejecución y valor
29
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 5% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 93 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 91 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 35% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 4 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 15 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 91A2 · Oferente únicopercentil 68A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 84A4 · Concentración (HHI)percentil 83B1 · Adjudicado al precio basepercentil 56B2 · Hechos cumplidospercentil 93B3 · Invitación cerradapercentil 51B4 · Diciembrepercentil 4C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 21C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 50C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 15D4 · Supervisor sin publicarpercentil 50Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
48
índice simple · Moderada
53
índice ponderado · Media
1.296
puesto simple
1.007
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
27
auditorías 2018–2022
244
hallazgos administrativos
23
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 38 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 231 y el 2.046.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
59%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
241
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$448 mil millonesMínima cuantía$29 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$9 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$18 mil millonesContratación régimen especial$17 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$7 mil millonesLicitación pública$22 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
35%
del valor al proveedor número uno
70%
del valor a los diez mayores
14
HHI (100 = un solo proveedor)
2.952
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,818el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.912 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana477 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
11%
firmados en enero
5%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
66%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02019202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
77%
de seguir en directa dominante
56%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
12%
en competitiva
20%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante77 %12 %8 %4 %mixta82 %18 %0 %0 %competitiva9 %27 %36 %27 %silencio11 %0 %16 %74 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 94 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

abr 2021
mes del quiebre
33%
de directa antes
79%
después
25%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100abr 202120192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 46 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($88 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
36,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (42% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos6.552 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (98 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Carriles del Oriente SAS90178272591$28 millones
Legitimus S.A.S.90181393021$17 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
50%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores35 · el mayorCorporacin Crecer Educados36 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores17 · todos los demás2.912 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporacin Crecer Educados9017632463$192 mil millones35%
Fe y Alegria86003190912$44 mil millones8%
Girón S.A.S. ESP9012543256$41 mil millones7%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Floridablanca8040021985$29 mil millones5%
Transportes Yiwow9014816414$26 mil millones5%
Cba Fundación Esperanza y Vida90049570710$14 mil millones3%
Industria de Inyecciones Colombiana S.A.S - Inyecol S.A.S8600544531$13 mil millones2%
Clínica Girón ESE89020324217$12 mil millones2%
Martha Díaz Gualdron632940234$10 mil millones2%
Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. ESP80400667412$10 mil millones2%
UT Aseo Grupo Colombia9016126681$8 mil millones1%
Unión Temporal Nutrinfancia 20229016288011$8 mil millones1%
Fundación Pintando Huellas9008221614$6 mil millones1%
Finverpaz9017831881$6 mil millones1%
Masora8001837701$6 mil millones1%
Unión Temporal Fortalecimiento y Ejecución de Programas de Interés Público 20269020435001$4 mil millones1%
Cooperativa de Transporte del Norte de Colombia8305037843$3 mil millones1%
Área Metropolitana de Bucaramanga8902105813$3 mil millones0%
UT Mapfre - Previsora // Municipio de Girón 2024No Definido263$2 mil millones0%
Ccoc8040092955$2 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos6.818Procesos241 competitivosProveedores2.952Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$88 millonesEmpresa recién creada2Red cercana98 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido339Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos6.818Procesos241 competitivosProveedores2.952Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos6.818Procesos241 competitivosProveedores2.952Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$88 millonesEmpresa recién creada2Red cercana98 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido339Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos6.818Procesos241 competitivosProveedores2.952Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$88 millonesEmpresa recién creada2Red cercana98 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido339Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Municipio de Girón Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890204802. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.