Ficha de entidad
opacidad58Alta

Alcaldía de Floridablanca

NIT 890205176 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 15.840 · Valor firmado $1,7 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 358 de 2.289 · En su grupo 101 de 555 · Alcalde 2020–2023 Moreno Suárez Miguel Ángel (Grupo ciudadano)

Opacidad 58, rango alta: el puesto 358 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 101 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

73
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
48
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 4% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 93 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 93 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 29% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 8 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 11 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 93A2 · Oferente únicopercentil 41A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 79A4 · Concentración (HHI)percentil 79B1 · Adjudicado al precio basepercentil 45B2 · Hechos cumplidospercentil 52B3 · Invitación cerradapercentil 80B4 · Diciembrepercentil 11C1 · Anticipospercentil 56C2 · Prórrogaspercentil 66C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 8C4 · Fraccionamientopercentil 63D1 · Empresas recién creadaspercentil 77D2 · Representante repetidopercentil 93D3 · Red cercanapercentil 21D4 · Supervisor sin publicarpercentil 69Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
58
índice simple · Alta
52
índice ponderado · Media
358
puesto simple
1.058
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
15
auditorías 2018–2022
106
hallazgos administrativos
40
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 13 y el 1.465.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

97%
de los contratos por contratación directa
43%
de los procesos competitivos con un solo proponente
29%
de los competitivos con invitación directa
560
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$476 mil millonesMínima cuantía$9 mil millonesContratación régimen especial$27 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$47 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$27 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$712 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$23 mil millonesLicitación pública$266 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
30%
del valor al proveedor número uno
67%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
5.119
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,816el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 5.079 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana1.732 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
60%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
15%
contratos con prórroga
29%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($168 millones)
6
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-103$269 millones
—3$210 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
43,0 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (42% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos15.505 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadAlcaldía de FloridablancaConsorcio Somos FloridaConsorcio Superlogistica FRepresentante CF10 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $68 mil millones (4% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
CF101A8D22$68 mil millonesConsorcio Somos Florida; Consorcio Superlogistica Floridablanca 2024
1,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (6 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (469 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Analitica Catastral SAS Sem90180764823$21 mil millones
G&V Consultores SAS901452480111$22 millones
Quantum Legal Services SAS90163485371$20 millones
Funvida PLC90182470281$17 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 15 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores30 · el mayorBanco Inmobiliario de Floridablanca36 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores15 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás5.079 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Banco Inmobiliario de Floridablanca90001587194$505 mil millones30%
Empresa Municipal de Aseo Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca80400221521$154 mil millones9%
Bancolombia8909039382$90 mil millones5%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Floridablanca8040021989$85 mil millones5%
Detección Seguridad Privada Limitada9011531927$84 mil millones5%
Americana de Servicios Ltda8040164723$66 mil millones4%
Consorcio Somos Florida9019012721$52 mil millones3%
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial)8600030201$30 mil millones2%
Unión Temporal Florida Somos Todos9015870961$24 mil millones1%
UT Ver-SaludNo Definido333$22 mil millones1%
Empresa Pública de Alcantarillado de Santander S.A E.S.P.9001159312$22 mil millones1%
Analitica Catastral SAS Sem9018076483$21 mil millones1%
Banco de Occidente SA8903002791$21 mil millones1%
Consorcio Autopista9020174341$17 mil millones1%
Consorcio Superlogistica Floridablanca 20249018172051$16 mil millones1%
Fundación Pintando Huellas9008221614$14 mil millones1%
Unión Temporal Cotes-B&B9016534271$14 mil millones1%
Electrificadora de Santander S.A. ESP8902012301$12 mil millones1%
Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. ESP80400667413$12 mil millones1%
Tu Casa Ferretera SAS9011263873$11 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos15.840Procesos560 competitivosProveedores5.119Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada6Red cercana469 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos15.840Procesos560 competitivosProveedores5.119Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos15.840Procesos560 competitivosProveedores5.119Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada6Red cercana469 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos15.840Procesos560 competitivosProveedores5.119Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo6 contratosTope de mínima cuantía$168 millonesEmpresa recién creada6Red cercana469 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 15 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía de Floridablanca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890205176. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.